■一针见血 无障碍设施建设不能光喊不落实

据7月11日《半月谈》报道，官方数据显示，早在2017年底，我国省地县三级公共图书馆就设立盲文及盲文有声读物阅览室959个。然而，一些地方图书馆的视障阅览服务区功能齐全，为何闲置？馆藏千余册盲文书，为何几乎无人借阅？记者调查发现，由于种种主客观条件制约，视障阅览服务区不是视障群体阅读的刚需场所。正如山东省图书馆相关负责人所说，对视障群体来说，“他们得先能顺利地下楼、上街、乘车，才能到达图书馆享受公共服务。如果有一个环节让他们觉得不安全，他们可能就会改为在家里通过手机或听书设备满足阅读需求。”

无障碍设施是现代城市公共设施的重要组成部分，也是老弱病残以及其他社会成员充分参与社会活动、融入社会生活、共享社会物质文化成果的必要条件。近年来，我国无障碍环境建设取得了明显进展，但也应该看到，在一些地方，已经建好的无障碍设施并未发挥应有作用，有的甚至变成了“路障”。举个例子，目前，全国共有1731万视力残疾人士，而盲道则是为视觉障碍者提供行路方便和安全而建设，讲求实用、安全和人性化。但现实生活中，各类“奇葩盲道”只是为建而建，徒具象征意义，而一个象征性的盲道不仅不能达到照顾、方便盲人出行的目的，反而增添了安全问题发生的几率。盲道不仅不能导盲，反而还要添“倒忙”。

之所以会出现这样的问题，有媒体分析说，涉及无障碍环境建设与管理，我国从上到下制定了四百多部法规。但多是倡议和鼓励性的，缺乏强制性，无障碍环境建设与管理是好是坏，只能凭借各地自觉；对于无障碍设施普及率低、覆盖面不全、功能不完善、管理维护缺位等，也缺少切实有效的惩处措施。无强制与无责任之下，无障碍环境建设与管理陷入“上面高调倡导，民间恳切呼唤，下面轻慢待之”的尴尬。想想也是，要想让无障碍设施真正实现无“障碍”，既需要政府相关职能部门建立健全相应的工作机制，从规划、设计、施工、验收等每一个环节抓起，真正把无障碍设施建设得“畅通无阻”;也需要配备专业人员，或招募志愿者对无障碍设施进行不定期地巡检，及时修复破损的无障碍设施，使其保持完好状态。

无障碍设施建设到位并发挥作用，真正服务残疾人群体，这不仅仅是显示一个社会文明程度和人性化程度的关键，更是体现社会对特殊群体实施人性化关爱的重要渠道，也是依法保障残疾人权益的务实之举。在这方面，我们还有很长的路要走。

小马飞刀