甘肃礼县：创建“1+6”机制防返贫、稳脱贫、谋振兴

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。”

礼县深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央和省市防返贫监测帮扶工作的有关会议和文件精神，严格落实“四个不摘”要求，结合县情实际，创新提出了“1+6” （一个平台六项机制）防返贫动态监测和帮扶机制，建立了巩固拓展脱贫成果的长效机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，强力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

一个平台

让防返贫监测更加简便、及时、高效、精准

礼县研发了“找帮扶”微信小程序，在县扶贫办设立了“礼县帮扶监测平台调度中心”，实时监测统计，通过群众自主申报、乡村干部走访排查、行业部门数据比对等方式对收入和“两不愁三保障”有风险隐患的农户，第一时间纳入重点监测对象进行帮扶。

防返贫监测工作针对所有农村居民，重点监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因学、因病、因灾、因残以及产业失败、就业不稳定、意外事故或其他原因造成支出骤增或收入骤减、“两不愁三保障”及饮水安全存在潜在风险的十类对象。群众遇到困难和问题，直接通过手机微信扫描登录“礼县找帮扶”小程序，如实填写相关信息和帮扶需求，上传印证照片后提交到县帮扶监测平台，县调度中心实施启动核查帮扶程序，第一时间反馈给乡村和部门，根据国家监测标准，按照一算收入、二核支出、三看家庭实际情况、四评议、五公示的程序进行实地核查，分析评估农户存在的返贫致贫风险，符合条件的确定为重点监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实施精准帮扶，动态跟踪管理。

六项帮扶机制

让脱贫成果更加稳固，助力全面推进乡村振兴

对重点监测对象，县帮扶监测调度中心将清单式交办给乡镇和县直行业部门，精准分析返贫致贫原因，分类管理、因户施策，逐级建立帮扶工作台账，制定“一户一策”帮扶计划，有针对性地对接落实产业扶持、稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持、防返贫保险、行业政策及社会帮扶、扶志扶智等六项帮扶机制，及时消除返贫致贫风险，确保脱贫不稳定户不返贫，边缘户易致贫户不致贫。

建立了实时监测、交办核查、精准帮扶和动态清零四项防返贫监测工作机制，紧盯十类重点监测对象，加强统筹调度，强化部门联动，多渠道公开公布“礼县找帮扶”微信二维码，组织乡村干部和驻村帮扶工作队逐村逐户广泛宣传，动员群众积极参与、自我监测。乡村干部和驻村帮扶工作队每周入户走访排查一次，定期了解家庭收入、产业就业、就医就学、住房饮水等情况，存在风险隐患的第一时间利用二维码采集上报，县扶贫办每天在后台统计监测，对各类数据定期统计收集、分析研判，及时预警并反馈乡村和部门“双核查”，发现致贫风险因素，立即启动帮扶机制，全力防范脱贫人口返贫和新增贫困人口，做到及时发现、快速响应、精准施策、动态清零。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”通过建立“1+6”防返贫动态监测和帮扶机制，让群众仅凭一部手机就可全程在网上自主申报，既让风险人群发现更加简便及时有效，减轻了基层填表报数负担，又提高了防返贫监测和帮扶工作效率，夯实了稳固脱贫的基础，确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以优异成绩庆祝建党100周年。