■议论纷生 群众利益永远要放在首位

日前，中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》，进一步简化已故存款人小额存款的提取手续：1万元以内无需继承公证书，鼓励银行业金融机构在5万元以内上调免公证提取的账户限额。《通知》还提出，考虑到居民储蓄习惯，存款未结利息可不计入该限额。

具体地说，就是按新的规定，已故存款人的配偶、子女、父母，只要向银行提供死亡证明，以及户口簿、结婚证等能够证明亲属关系的材料，并签署相关承诺书，就能顺利取出1万元以内的遗产存款（银行可以自行提高到5万元以内）。

这当然是件好事。在此之前，已故存款人的亲属，办理相关业务必须先要去公证处办理公证，共同委托一名继承人或由一名继承人继承，其余继承人放弃的方式，由公证处出具公证书，银行才予以办理。在实际操作的过程中，公证处对办理人提出的公证材料要求并不统一，而且要求的公证材料繁多，出现过很多关于“我妈是我妈”“我是我”的奇葩证明。记得几个月前，广东惠州的陈先生在国务院“互联网+督查”平台上反映了自己遇到的一件烦心事：为了继承已故父亲的一笔存款，需要办理公证，但陈先生在银行、公证处、派出所、居委会来回跑了七八次，历时七个多月，还是没能拿到他父亲的存款。对此，督查组认为，这种“循环证明”不是偶然因素，凸显基层相关部门主动服务意识差，在实际工作中没有将人民群众利益放在首位，各部门遇到新情况，首先想到的都是规避自身责任，相互推诿导致群众办事无门、让群众陷入“循环证明”、“我爸是我爸”的僵局。而现实生活中，类似奇葩证明现象，让群众苦不堪言。需要指出的是，现在要办一个公证，手续比较繁琐，而且办一个公证要有一定的周期，还要交一笔不小的公证费。如果离世的亲人存款较多，做一个公证还能说得过去，但如果存款只有几百元或者几千元，那可能这些钱全部搭进去，也许也不够，这样的公证还有什么意义。

当然，也有人担心，这样的政策会不会有可能侵犯了其他继承人的权利？这种想法多余了。因为能不能从银行把钱取出来与遗产分配是两个概念。继承人之间可能发生的遗产纠纷不属于储蓄合同纠纷，该类纠纷可以通过调解、诉讼等方式加以解决。如果银行为了规避自身风险，将矛盾外移，只能让离世人员的家人倍受折腾，心怀怨气。

在保证存款安全和继承人合法权益的前提下，为人民群众提供更多便利，这才是人性化的服务与管理。

小马飞刀