■一针见血 只查“痕迹”不究实效是谁的问题

广州某中学2020年度共收到区教育局公文2180份，其中教育教学及安全类1766份、督导检查类42份，疫情类约285份（不含临时检查），会议类87份；标注重要文件2095份，紧急文件85份，全年文件约17400页……日前，在政协第十三届广州市委员会第五次会议上，广州市政协委员、广州市英东中学校长胡国胜提案建议，简政放权，切实为中小学减负增效，避免为了“留痕”而“留痕”的形式主义。

不仅仅是中小学，在很多地方、很多岗位上，其实都存在这样的问题，都需要减负增效。

所谓“工作留痕”，指的是用文字、图片、视频等多种形式，记录工作的落实情况。“有迹可循”，既为监督检查提供了直观参考，也为执行付出保留了客观凭证。可以说，这一做法乃是基本的工作环节，较之以往很多地方连基本的记录都不做、必要的总结都不搞，的确有所进步。小马飞刀以为，讲求“留痕”的管理方式，最终是为了压实责任，履责到人，将工作更好地落实。只有践行其要旨和导向，既注重形式也注重内容，既注重过程也注重结果，才能将“留痕”这样一种工作方式运用得恰到好处。为“留痕”而“留痕”，以应付检查的心态来交差，以美化笔记、材料的做法来赢得赞许，实际上远离了真抓实干，远离了深入群众，不但没有真正起到压实责任的效果，反而落入了务虚避实的窠臼。两年前，就有媒体报道说，“官僚主义水来，形式主义土挡”，从材料报表到条幅牌子，到准备迎检成了基层工作的“主旋律”。中部一个村干部统计，一个星期要打印3000多页的汇报材料;西部一个贫困村的驻村工作队，两个年轻干部“一年四季天天在办公室填写台账”。投入如此之多的资源、时间和人力，于实际的脱贫攻坚和乡村振兴有何助益呢?还有就是随着移动办公的普及，各类政务APP让人眼花缭乱，基层疲于应付；个别政务服务微信公众号内容远离群众，甚至成为“僵尸号”；有的工作微信群和政务办公群成“秀场”，“干得好不如晒得好”；一些APP要强制推广下载，增加了基层工作人员的负担。更有甚者，还有的工作APP内容、功能同质化，不同部门都要单独搞一套，单独考核，导致一些工作要重复打卡。前一阵子，在东部某省一乡镇，一条宣传横幅上充斥着十几个关键词：防范新型电信诈骗、治安防范、安全生产、食品安全、房屋结构安全整治等等。当地的干部解释说，这是他们应对过度留痕检查想出来的“妙招”。

人的精力都是有限的，上级部门要求“留痕”的事项过多，基层干部许多精力都耗费于此，服务民众、干实事的时间就得打折扣。校正走偏的“工作留痕”，关键是得有一套科学全面的考评办法。“痕迹”是考核的手段，但不能成为唯一的手段，只查“痕迹”，不究实效，违背实事求是的原则，也有懈怠之嫌。

小马飞刀