我省平安建设领域首部综合性地方性法规出台 《甘肃省平安建设条例》将于2023年12月1日起施行

9月27日，甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过了《甘肃省平安建设条例》，自2023年12月1日起施行，这是我省平安建设领域的第一部综合性地方性法规。

据介绍，条例共7章71条，包括总则、风险防范与矛盾化解、重点防控与治理、公共安全保障、基层治理与社会参与、监督与奖惩、附则。根据机构改革实际情况，明确了承担平安建设组织协调职能的机构和组织、指导实施平安建设相关法律法规等七项职责；完善了风险防范和矛盾化解的相关规定；强化了医疗机构安全防控和突发事件应急处置的相关规定；细化了安全生产责任制落实、危险源危险区域排查监管的相关规定；细化了组织开展地区、行业、单位、家庭等平安创建活动以及对平安建设示范市、县进行通报、命名、授牌等方面的规定；规范了平安建设考核评价、奖惩、督导和责任追究的相关规定。

网络安全监管方面，条例规定，网信、公安、通信管理等部门应当按照职责加强网络安全管理和防护工作，开展网络违法信息巡查和网络安全宣传教育，加强公民个人信息保护，加强对网络运营者的监督管理，预防和打击网络违法犯罪活动。网络运营者应当履行网络安全主体责任，落实网络安全法律法规和等级保护制度要求，制定网络安全应急预案，保障网络数据安全和用户信息安全，防范网络安全风险。网络使用者应当遵守法律法规的规定，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得利用网络从事危害国家安全、扰乱经济秩序和社会秩序、侵害他人合法权益的活动，不得编造、传播违法有害信息或者谣言。

校园及周边安全治理方面，条例明确，教育主管部门应当会同公安、城市管理、市场监督管理等部门建立健全联动机制，落实校园安全保护区综合治理措施，做好安全防范工作。教育、公安、应急管理、卫生健康等部门应当加强对学校、幼儿园安全管理工作的监督检查，督促指导学校、幼儿园加强校园安全防范工作，配备报警和视频监控系统等设施，落实专职保安员、护学岗、消防安全、食品安全、校园欺凌防控等内部安全管理制度。学校、幼儿园应当加强法治教育、心理健康和安全知识教育，制定完善校园安全应急预案，开展经常性的安全检查和隐患排查，及时防范和消除安全隐患。

条例还提出，县级以上人民政府及有关部门应当加强现代移动通信、人工智能、人脸识别等新技术和网络直播、数字经济、共享经济等新业态、新经济的安全监管，对可能存在的安全风险进行分析研判，建立相应的全流程防范监管机制，督促落实安全防范措施。交通运输、市场监督管理、城市管理、商务、工业和信息化、通信管理、邮政、金融、人力资源和社会保障等部门和公安机关应当建立协同监管机制，加强对共享单车、共享租车、网约车、智能联网汽车等新业态企业和外卖餐饮、电子商务等相关网络平台、企业的监督管理，有效防范和处置新型风险。网约车、外卖餐饮、物流快递等相关互联网平台、企业应当加强对驾驶员、配送员的安全教育和管理，提高新型风险识别和预警能力。

兰州日报社全媒体记者 田 玥

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