民盟兰州市委员会： 优化布局 壮大现代服务业

加快现代服务业发展是兰州市推进供给侧改革、构建现代产业体系和促进产业兴市的重要途径。针对当前制约我市现代服务业发展的问题，民盟兰州市委员会向大会提交的《关于加快发展我市现代服务业的提案》，从优化区域科学布局、优化服务业行业结构、做大做强特色服务业、提升服务业竞争力四方面提出了可行性建议。

近年来，我市出台多项政策措施，加快推进产业结构调整，全市服务业呈现出良好的发展态势，但现代服务业发展仍存在一些问题，主要体现在四方面：总体发展水平仍较低，企业规模普遍较小，竞争能力不强，且外向型企业不多。传统服务业仍占主体地位，信息传输和计算机服务、软件、金融等现代服务业比重低，与民生相关的居民服务修理、教育业等行业单位数非常少。集群水平较低，缺乏明确的产业分工和特色，且配套能力差，产业结构趋同。区域布局不平衡，集中在主城区，郊县区服务业发展滞后。

对此，市民盟建议从四方面着手，加快全市现代服务业发展。制定科学规划，优化区域布局。加快现代服务业发展，要高起点、高标准编制好兰州市服务业发展总体规划。通过加快兰州市郊县区服务业，尤其是农村服务业发展的步伐，形成“中心带动、错位发展、优势互补、各具特色、区域协调、城乡一体化”的兰州服务业高质量发展格局。

优化服务业行业结构，加快产业优化升级步伐。做强做大租赁、居民服务、社会保障、社会组织、旅游等一批已初具规模、经营稳定的特色服务业，培育一批发展潜力大、盈利能力强的信息传输、软件和信息技术等现代服务业企业，改造提升批发零售业、交通运输、仓储及邮政、金融、教育、文化、体育和娱乐业等一批品牌知名度广、行业带动作用强的传统服务业，加快生态保护和环境治理业、管道运输业等规模以上服务业中空白行业企业的发展，推动全市服务业结构优化升级，增强兰州服务型企业发展后劲。

加快现代服务业集聚区建设，扩大总量，提升竞争力。尽快编制和出台“十四五”期间现代服务业发展规划。梳理各县区现代服务业发展规划，依托区域特色，注重错位发展，避免重复建设；在全市建立一批各具特色的现代物流园；整合全市旅游资源，打造文化旅游产业，把各县区自发发展的各类休闲旅游项目组合起来，形成一条产业链。

不断扩大对外开放，加大区域协作交流。充分发挥兰州作为省会城市强大的聚集、辐射效应，扩大对外开放，构建兰州服务业战略协作区，拓展兰州服务业发展的广阔空间。支持兰州服务型企业与省内外、沿黄城市和周边城市、“一带一路”沿线城市的开展广泛交流和深度合作，资源共享，优势互补，实现市场互换、产品互送、信息互通、多方合作、相互依存、相互协调、互利共赢，形成兰州服务型企业全方位合作、区域联动发展的新格局。

兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途