深入实施创新驱动发展战略和“强科技”行动 我市科技孵化载体高质量发展见成效

推广科技农业新品种实现增产增收

兰州是我省政治、经济、文化和科教中心，富集了全省绝大多数优质科技创新要素和人才资源，人才密度和综合科技实力位居全国大中城市中上游。兰州市内的各大科研机构为我省的科技创新发展做出了卓越的贡献。兰州市科技联合服务中心充分发挥科技服务职能，为兰州地区中小企业提供科技咨询与技术服务，不断强化科技创新创业孵化载体的管理、培训、考核和评估工作，为兰州市经济社会发展发挥着积极作用。近年来，兰州市为深入实施创新驱动发展战略和“强科技”行动，营造我市创新创业良好生态，引导市级科技企业孵化器和众创空间高质量发展。截至目前，全市建设培育各类孵化、众创平台172家，其中国家级孵化器7家，国家大学科技园3家，国家创业服务中心2家，国家备案众创空间25家。

优化创新政策 完善服务体系

在兰州市科技局的指导下，近年来兰州市科学技术联合服务中心不断深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实国家、省、市创新创业新要求、新部署，持续营造兰州创新创业良好生态，强化政策引领和监督管理，引导市级科技企业孵化器、众创空间向市场化、专业化高质量发展，突出创新创业这个重点，通过创新带动创业，不断提升兰州市孵化平台孵化服务能力和水平。为获得发达地区的先进经验，兰州市科学技术联合服务中心还组织实地考察，赴西安、杭州、成都三地学习政策、育成体系、孵化成效等，同时广泛的征求了市发改委、市工信局、市人社局、市财政局、兰州新区科发局、高新区经科局、经济区经发局、各区县科技局等为代表和以孵化平台负责人为代表的意见及建议，反复修改完善了《兰州市科技创新创业孵化载体管理办法》。

《兰州市科技创新创业孵化载体管理办法》的出台，进一步提高了对孵化平台管理的针对性和有效性，其中创新点有：一是对考核指标进行了定性和定量的明确规定，与服务能力定性定量相结合，对创新创业载体对接技术和市场资源能力有了明确规定。二是提出了对新认定的市级众创空间、省级众创空间和国家备案众创空间，分别给予一次性奖补，逐级获得认定的，奖励差额部分。填补了兰州市对省级、国家级众创空间认定后没有奖补激励机制的空白。三是将聚焦“十大生态产业”、带动区域创新创业情况作为加分项，以提升区域孵化整体水平，营造区域创新创业文化氛围实际情况评分。

省市协同管理 打造“双创”品牌

2022年，兰州市科学技术联合服务中心按照甘肃省科技厅、兰州市科技局相关文件要求，联动区县科技局对市级以上43家科技企业孵化器和126家众创空间组织开展科技企业孵化器、众创空间等双创孵化载体综合评价工作。重点是双创孵化载体运营管理、孵化服务、孵化绩效、可持续发展等情况进行综合评价，解决多个企业生产运营状况等问题，促使其寻找差距，采取措施，迅速提高自身的运营实力和竞争能力。同时扎实有效落实科技创新平台分类梳理、优化整合，切实摸清双创孵化载体实际建设运营底数。

目前，甘肃省高科技创业服务中心有限责任公司和兰州高新技术产业开发区创业服务中心获批为国家创业服务中心，在孵企业211家，累计毕业企业277家。培育各类科技企业孵化器43家，其中国家科技企业孵化器7家，培育出了兰州创意文化产业园、西部创客、丝绸之路电子商务产业孵化园、甘肃西软科技孵化器等一批特色服务、综合类发展孵化平台，孵化平台累计毕业企业946家。培育市级以上众创空间126家，其中国家备案25家，兰石集团能源装备专业化众创空间，以“资源聚集+项目运行+成果转化+综合服务”有机结合的运行模式，获批为全省唯一一家国家备案专业化众创空间。

整合创新生态 培育创新载体

依据《兰州市科技创新创业孵化载体管理办法》，结合当前市级科技企业孵化器和市级众创空间运营情况，兰州市科学技术联合服务中心还起草、制定了《孵化平台退出考察方案》，对运营不良、实体消亡或无法取得联系的市级科技创新创业孵化载体运营单位开展核查清退工作，通过现场取证、实地查看、材料核查等方式进行考察评价。对尚在运营但状况不佳的6家众创空间和5家科技企业孵化器给予限期整改评价；对自愿申请退出的市级科技创新创业孵化载体和经核查实体消亡或无法取得联系的市级科技创新创业孵化载体，其中众创空间11家、科技企业孵化器7家，提请会议审议，取消其市级科技创新创业孵化载体资格。

同时，为鼓励科技创新创业孵化载体联合社会资本，建立功能完善的创业孵化投资体系，协调设立天使投资基金，为初创期企业提供金融支持，提升自身造血能力，兰州市科学技术联合服务中心起草制定《市级科技企业孵化器和市级众创空间认定工作方案》，组织开展2022年兰州市科技创新创业孵化载体认定工作。认定对象包括在兰州市辖区内未被认定的科技创新创业孵化载体，即科技企业孵化器和众创空间。截至目前，共征集到17家市级创新创业孵化载体申报材料，经初步审核全部进入专家评审环节。

接下来，兰州市科学技术联合服务中心将进一步推进兰州市众创空间、科技企业孵化器高质量发展，营造更加积极向上的创新创业氛围，进一步发挥工作职能，创新思维、开阔眼界、优化管理服务水平，推进创新工作良好发展。

兰州日报社全媒体记者 华静 文/图

责任编辑：王旭伟