七里河区中小学“抱团”发展，扩大优质教育资源供给

“挽起袖子，用锄头清除杂草，在翻好的土里播下种子、浇水……”近日，七里河区王家堡教育集团的学生在综合实践基地快乐劳动，这样火热的劳动教育场景是七里河区中小学“抱团”发展、提升教育品质的一个缩影。

七里河区将办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的多所中小学组建为10个教育集团，充分利用农村学校布局调整后的闲置校产，建成集团内共享的校外教育基地，因地制宜开展革命传统教育、红色教育、劳动教育等。

从“一个好”到“整片好”

开启优质教育均衡发展新征程

长期以来，七里河区城区校际间发展水平参差不齐，为了实现从“有学上”到“上好学”目标的转变，推动义务教育优质均衡发展，七里河区在广泛调研的基础上，因地制宜组建了10个教育集团，发挥集团总校的品牌效应和示范引领作用，激发集团内学校的办学活力，实行管理融合、资源融合、教学融合、教师融合，建设互动共赢的学校发展共同体，全面提升区域教育综合发展水平。

2020年11月，区委教育工作领导小组第二次会议审议并通过了《七里河区集团化办学实施方案》，标志着七里河区教育集团化办学拉开了帷幕，开启了七里河区优质教育均衡发展的新征程。

据介绍，七里河区的这10个教育集团以“1+N+1”的多法人联合方式组建，每个集团以1所核心学校为总校、N所城乡学校为集团分校。在此基础上，利用农村学校闲置校产，建成1~2个集团校外教育实践基地。

不仅如此，围绕“公平与质量”两个着力点，七里河区教育集团在“集、团、化”3个字上做文章。“首先要念好‘集’字经，推动集团内资源共享、课程配送、教师有序流动，物尽其用、人尽其才；其次要念好‘团’字经，以优质均衡发展为目标，以质量提升为核心，激活动能，构建城乡一体化发展共同体；最后用好‘化’字诀，用好总校、分校两个发展菜单，在发展中追求和而不同、各美其美，让每一所学校焕发生机。”王伟福说，10个教育集团的成立，使全区义务教育公办学校集团化办学覆盖率达到100%。

各美其美 美美与共

打造特色优质均衡教育共同体

近日，在火星街教育集团举行的“忆辉煌党史 谋崭新征程”红领巾学党史动员大会上，由甘肃政法大学公安分院的学生带来的战术体操和倒功操表演深受学生喜爱。这是火星街教育集团践行“六大工作中心”集团教育理念所举办的特色活动之一。

据了解，在火星街教育集团召开的第一次理事会上，确定“六大工作中心”，即“党建引领中心、校务管理中心、课程教务中心、教师发展中心、学生指导中心、后勤服务中心”，确立了集团化办学的基本组织架构。

立足“集团要行走在共性与个性之间”的思路，七里河区每个教育集团都根据成员学校特点，确定适合的办学发展框架。在王家堡小学教育集团召开的集团化办学工作推进会上，王家堡小学校长范玲芳提出了打造“融合+同步+交流+共享+统一+提升”的集团化办学愿景；在龚家湾第三小学召开的龚家湾教育集团理事会第一次工作会议暨集团化办学工作推进会上，确定集团内教师从开展“教师叙事”“完美教室”两项活动开始，学生以“亲子阅读”“好书推荐”“寒假实践”等方面开展活动……

“集团内的学校将提高教学资源使用效率，在理事会或者联席会议统筹管理下，集团各分校场地、设备、师资、课程等资源共享使用。”王伟福说，除了资源共享，集团成员学校实行基本同步的教育教学管理模式，在教学计划制订、教学常规管理、教研活动开展、教学质量评价等方面协调一致、同步推进，不断提升教育质量。

此外，各校注重集团文化的培植和发展，大力塑造教育集团的文化品牌。在坚持集团发展一盘棋的同时，尊重成员校的文化特色，使成员校既有集团共同的主体色调，又有个性化的亮点，努力形成学校各美其美、美美与共的局面。

柔性流动 保底交流

促进城乡教育一体化发展

好的教师，是“行走”的学校品牌。为了促进师资流动，七里河区教育集团实行由集团总校牵头，成员学校积极配合，按照“促进均衡、盘活优化”的原则，加强集团内教师柔性流动，探索集团内教师走教制度，根据集团各成员校实际情况，结合学科需要与特点，采用点对点交流、结构补缺、跨校执教等方式，构建积极有效的教师和管理者交流模式。

七里河小学教育集团王官营中心校下设5所村小和教学点，中心校校长朱润东说：“要想实现教育均衡，首先师资要流动起来。在教育集团成立之前，老师大多只能在中心校内进行常态化的交流学习，如今，集团内各成员校之间人员以包片、挂职、交流、跟岗的形式，对副校长、中层主任、学科教师进行柔性交流，3至5年内，中心校内的所有教师都能去集团的优质学校交流学习。”

王家堡教育集团“成长杯”青年教师技能大赛的成功举办就是教育集团促进教师交流成长的例证。2020年11月16日，来自王家堡小学、阿干镇中心校的60多位教师秀出了精彩的一课。“此次技能大赛进一步落实了集团化新教育理念，为构建理想课堂，抓好青年教师人才培养工作、强化城乡各校一体化教学、加强专业建设打下了坚实根基。”范玲芳告诉记者。

与此同时，为了确保集团总校人才输出后能继续发展，在目前管理机制尚未理顺的情况下，七里河区将在区属教育集团内尝试集团总校“人才蓄水池计划”，该计划为集团总校增加了10%的教师编制。

“七里河区教育集团化办学是区委区政府破解城乡义务教育均衡发展难题的破题之策，也是区域教育供给侧结构性改革的需要。接下来，将继续加大集团化办学力度，发挥名校示范引领和辐射带动作用，促进区域内学校教育质量和管理水平共同提高，实现优质教育资源的放大和增值，让更多孩子享受到优质教育资源。”王炜说。

中国教育报-中国教育新闻网记者 郑芃生