西园街道： 全面贯彻新发展理念创建宜居新环境

过去的一年，西园街道在七里河区委区政府的正确领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的工作思路及工作重点，以不负重托的使命感，立足实际，理清思路，群策群力，上下同心，精诚团结，务实工作，坚持以人为本，优化干部作风，提升辖区环境，创新党建思路，做好民生保障，丰富群众文化生活，推动全街各项工作稳步向前。2021年，西园街道将继续在重点、难点问题上狠下功夫，突出解决制约街道和辖区发展的瓶颈问题，紧紧围绕“创建宜居新环境、打造现代中心区”这一总目标，努力推动全街工作有更新、更快的发展。

A

数字2020重点目标任务顺利推进

2020年，西园街道重点目标任务顺利推进。其中——

固定资产投资稳步实施。全年完成固定资产投资5.5亿元。

社零额指标平衡发展。全年完成社零额1.71亿元。

建筑业增加值顺利完成。全年完成建筑业产值26.5亿元。

非公经济工作持续升温。全年完成非公经济增加值4.96亿元。

文化产业工作常规推进。截至目前，辖区登记在册53家文化企业。

计划生育工作协调发展。全年为517户独生子女家庭发放了独生子女父母奖励费。

城镇就业人数稳中有进。全年实名登记新增就业人员2151人。

安全生产工作防控有力。严格落实省市区安全生产工作有关要求，确保辖区安全生产形势持续平稳发展，全年未发生一起安全生产事故。

第七次全国人口普查稳步推进。明确分工，划分普查小区及选聘398名普查指导员和普查员，配备196台PAD用于普查工作，并按时完成对辖区35846户居民的入户工作。

B

做强基层党建促进党支部建设标准化工作稳步提升

去年，西园街道党工委以加强党的政治建设为统领，以夯实党建工作基础为关键，聚焦中心任务、坚定工作方向，围绕服务发展、提高工作水平，推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，为全街各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。

——筑牢“主阵地”，让思想教育“实”起来。坚持把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，强化“四个意识”，牢固树立“四个自信”，认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，通过线上、线下相结合的方式，不断加强对意识形态工作的落实。一年来，组织党员赴红色教育基地开展重温入党誓词活动、党建知识竞赛活动等共计25场次，全面掀起理论学习热潮，促进政治理论学习往实里走、往深处走。

——畅通“主动脉”，让战斗堡垒“强”起来。按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求，西园街道根据各社区辖区面积、党员数、人口数对原有划分的60个网格进行优化整合为44个，将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进网格、服务进家庭”工作模式，建立“网格长+网格员+志愿者”的网格管理责任体系。通过党小组进网格，明确党员“政策宣传员”“矛盾调解员”“邻里守望员”等角色定位，让党员成为旗帜，使党小组的正能量辐射每个小区，促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。同时，西园街道充分发挥“大工委”“大党委”统筹优势，把辖区各党组织和党员串联起来，力量整合起来，作用发挥出来，实现了党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”，为西园不断发展提供了坚强的组织保证。

——锤炼“主力军”，让模范作用“亮”出来。以网格化为抓手，坚持以支部为核心、以党员为骨干，探索建立以党员“点对点+倾听式”服务为重点的“党员进网格、志愿邻里助”的主题实践活动。针对党员个人能帮助达成的“邻里助”需求，广大党员自发安排时间，上门到居民群众家里帮助实现“微心愿”；针对征集到部分共性的“邻里助”心愿，采取组团式服务，集中帮助居民达成“微心愿”。通过帮助居民实现“微心愿”，让广大居民从“被动接受”服务到“主动参与、主动监督”党员志愿服务活动，搭建了党员联系服务社区群众的新载体、新途径。

—— 把牢“主动权”，让管党治党“严”起来。西园街道党工委从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发，全面落实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设工作。严格落实党风廉政建设主体责任制，将党风廉政建设工作贯穿于全街各项工作中，认真履行“一岗双责”，切实做到守土有责、守土尽责。通过观看警示教育片、用身边的典型案例教育全街领导干部常怀律已之心常思贪欲之害，时刻做到警钟长鸣。为了健全便民服务机制,创新便民服务载体，营造公开、高效的为民办事环境，构筑完善的服务体系，以机构改革为契机，将原有低保、社保、临时救助、大病救助、教育救助、残联工作、公租房、经适房等业务窗口统一设置为2个综合窗口，提高便民服务，方便群众办事。

C

做精城市建管助力“精致兰州魅力七里河”建设稳步推进

自觉践行习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的工作要求，西园街道按照城市管理“常态化、长效化、精细化”工作方式，着力转变城市发展方式，不断夯实城市管理工作基础,念好“密、精、严”三字口诀，实现“水净、天蓝、地绿”的生态家园建设目标，以“工匠精神”打造精致城市新名片，全力推进城市管理再上新台阶，同时征迁安置工作也正在稳步进行中。

——整治常态化。为进一步净化辖区内市场经营环境，西园街道联合区市场监督管理局、西园片区执法中队，对辖区内工林路兰阿铁路沿线一带等市场进行多次综合整治。深入打击违建。采取24小时不间断巡查，对辖区内的所有违法建设全部进行登记造册，实行一建一档管控机制，对违法建设专人蹲点巡查，保持高压打击态势。截至目前共上报违建7处，配合西园片区执法中队拆除7处，有效遏制违法建设滋生。同时积极推进我街棚户区改造征迁安置项目，截至目前，五星坪棚户区综合改造项目安置住房243套，安置面积为24247 m2，发放补偿款为6亿元；华林坪棚户区改造项目，货币安置343户。

——管理长效化。开展“净空行动”，拆除不规范门头、软体广告504处。开展“周末大扫除”“月末大扫除”活动整治环境卫生，完成清理占道经营4182处，店外经营2894处。按照区大气办的硬性指标，完成大气办下派的小火炉取缔任务，配合兰州供电公司煤改电相关工作人员对辖区煤改电工作进行全面排摸，确定了改造条件成熟的院落和区域共计270户460台。对辖区硷沟沿洪道和雷坛河洪道进行集中清理，确保了洪道水面清洁，无杂物、垃圾，水体干净，河坡完整，无侵占河道现象。

——监管精细化。按照全域无垃圾三年专项治理行动要求，对照市、区环境卫生质量标准与考核标准，坚持问题导向，建立健全工作机制，靠实监管责任，确保环卫作业质量，提高精细化管理水平，实行了环卫外包。环卫外包全面执行人工两普扫、全天候保洁制度，实施以道路洗扫、吸尘作业为主的环卫作业模式。

D

做优民生保障促进各项民生政策落地生根

以服务发展、服务民生为重心，以保障和改善民生为出发点和着力点，西园街道以积极务实的态度，狠抓工作落实。

积极开展各项慰问活动。春节前，街道组织社区对包括双拥优抚对象、困难党员、困难残疾人、困难综治员、困难统战对象、贫困家庭未就业高校毕业生等在内的290户（657人）困难家庭进行全面慰问，金额共计17.4万元。

认真做好城市居民最低生活保障工作。截至目前，全街共纳入城市居民最低生活保障1616人927户，发放保障金约992万元。

积极落实保障性住房各项政策。全街现有通过2021年度公租房申请条件的家庭628户，落实安置公租房实物配租申请户45户，并发放全年住房补贴约534万元。

认真推进就业和再就业工作。全年全街新增就业2151人，困难人员再就业273人；创业担保贷款推荐46人，发放贷款832万元；完成有组织劳务输出1200人，完成劳务收入2900万元；共接收企业退休人员社会化管理企业675家，2873人。

严密做好疫情防控。将全街10个社区作为独立战区，切实落实好网格化管理和入户全面排查、登记，加强对公共场所及人流密集处的重点消杀防控工作，聚焦聚力实现了病毒“零”传播，有效遏制了疫情的蔓延。全年共发放、张贴各类宣传资料20000余份，印发居民、单位出入证50000余张，制作宣传视频、音频资料20余个，建立党员先锋队15支，参与党员达到200余人。

E

做细精神文明营造“全员参与、全民创城”良好氛围

广泛深入宣传，营造良好的创建氛围。通过制作展板、LED电子屏、发放宣传资料、创城入户、文艺汇演、有奖知识问答活动等多种方式宣传创城工作，联系媒体及时报道迎检工作中的好做法以及先进典型，对工作中存在的不足进行自查。广泛开展学雷锋志愿服务行动。街道志愿者参与了以“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”为主题的环境整治、公共秩序维护、岗位学雷锋等志愿服务行动，同时运用新的传播手段和新的文化样式开展“雷锋在身边”宣传雷锋事迹、弘扬雷锋精神，使学雷锋活动深入千家万户，产生广泛而持久的影响。加强巡查督查力度,促进创城工作落实。为做好攻坚之年的创建文明城市迎检工作，除了自我完善创城工作中存在的问题还成立督查组，不定期对各社区、辖区各单位进行实地督查。全年共督查8轮次，发出整改通知书80余份，对创建工作存在个别不够重视，工作不力的社区进行通报责令限期整改，有力有序推进创城工作开展。

F

做深“扫黑除恶”营造社会稳定、和谐发展良好局面

2020年，西园街道以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任，深入开展平安建设和维稳综治工作,不断创新社会管理措施，不断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。日前，街道党工委书记被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

严格开展扫黑除恶专项斗争。西园街道紧扣三年为期总目标，坚持统筹推进疫情防控和扫黑除恶专项斗争。练就“真功夫”。 持续加强宣传力度，将相关通告制成音频广播，通过宣传车和流动广播在重点地区，十字路口巡回宣传，确保宣传无盲区。同时将扫黑除恶宣传与疫情防控、文明城市创建工作结合起来，开展进楼院、进小区入户宣传，设置举报箱，公布举报电话，真正做到家喻户晓、深入人心。亮出“硬功夫”。认真组织开展“七查七摆”活动，推动各社区和成员单位全面准确把握专项斗争前进方向，压实政治责任，强化履职担当，整改突出问题，弥补短板弱项，夺取专项斗争全面胜利。下足“细功夫”。结合疫情防控，做到两手抓两手都不误，对辖区进行涉黑涉恶线索全覆盖排查，台账建立全部到位；深化治安秩序混乱地区和突出治安问题排查整治行动，形成对违法犯罪严打高压态势；深入排查辖区重点人员，落实帮教措施和稳控工作。

同时，持续推进禁毒工作，稳步开展综治维稳工作，统筹推进市域治理现代化工作，严格落实武装工作，进一步加强反邪教工作。

G

做实民族团结巩固民族团结示范街道新成果

街道党工委紧紧围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的工作思路，对经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和睦发挥了积极作用。积极对全辖区伊斯兰教宗教场所开展维修改造工作，目前已顺利完工，获得了广大信教群众的一致好评。积极开展清真食品专项检查。去年一月、九月，按照区民宗局统一工作部署，街道派出全体民宗专干配合民宗局开展清真食品专项检查工作，确保清真食品安全的同时，也查处了一批非法使用清真标识的行为，“清真概念泛化”清查工作进入常态化。组织参观红色教育基地。以建成全省民族团结街道为契机，组织辖区50余名宗教场所管委会成员参观魏岭乡兰州战役红色教育基地，进行爱国主义教育，取得良好效果。

H

2021，“八个着力”推动西园更新更快发展

2021年，西园街道将继续在重点、难点问题上狠下功夫，突出解决制约街道和辖区发展的瓶颈问题，努力推动全街工作有更新、更快的发展。

着力抓好党建品牌创建工作。主动行动，积极筹建“党建共享+”智慧平台。通过“线上平台”+“线下阵地”的党建模式，统筹各类资源，凝聚各方力量，通过党员、志愿者、商户全员参与，以点带面，绘制好全域化党建地图、打造全域化党建阵地、开辟全域化党建服务、升级全域化党建品牌，逐步形成“大党建、大服务、大管理”格局。

着力抓好禁毒工作。明确各部门工作职责，形成齐抓共管的工作格局;发挥社区的整体效能，形成禁毒、拒毒的工作合力;发挥宣传教育效应，让全社会都来参加禁毒工作，形成远离毒品舆论氛围;抓好基础工作，建立扎实的管控机制。做好禁毒工作台帐，做到底数清、情况明，建立管控、帮教机制，落实具体的责任人。不断加强禁毒专业队伍的教育、管理和业务培训工作，提高专业人员的整体素质，增强禁毒能力。

着力抓好项目建设。项目是建设发展的直接载体，是实现跨越的后劲和支撑。通过积极招商引资，不断促成好的项目在西园地区落地，带动西园经济社会优化发展，确保各项经济指标顺利完成。

着力抓好维稳工作。关口前移，调处结合，对流动人口服务能力和水平方面进行提炼、提升和总结提高，使之形成一整套行之有效的服务管理模式，及时调解和处置新纠纷，将问题解决在萌芽阶段。

着力落实民生工程。严格落实各类民生保障政策，完善社会救助体系，关注弱势群体就业、医疗、教育等问题，建设群众性文化体育设施，确保社会保障工作全面提升。

着力推进全国文明城市创建常态化工作。认真研究部署今后创建工作，进一步落实整改，着力以解决薄弱环节和难点问题，全力提升创建水平，常态化开展创建各项工作。

着力抓好民族宗教工作。进一步健全完善民族宗教工作三级网络机制体制，充分发挥街道民族宗教联席会议机制，整合辖区民族宗教工作资源，开展好民族团结政策法规的宣传和教育，在全辖区努力营造民族团结的良好氛围。

着力抓好社区“两委”换届工作。通过横幅、电子屏等形式对换届选举工作进行宣传，使换届宣传工作深入人心。同时依法依规办事，严格资格审查，充分发扬民主，依法保证群众选举的权利，确保社区“两委”换届选举工作合法有效。