山字石社区：“五议共治”破解居民急难愁盼

今年以来，城关区张掖路街道山字石社区以小区党员阵地建设为抓手，以全省基层治理能力提升示范创建工作开展为契机，着力打造“小岩议事厅”，建立优化“五议共治”协商议事机制，解决了许多居民反映强烈的难点、热点问题，为先行先试社区善治的现代化基层治理探索新途径。

老旧小区改造大家议

老旧小区改造工作开展以来，居民针对物业管理提升和小区居住环境的需求不断增多，旧改引发的居民与物业服务企业、居民与业委会之间的矛盾也随之激化，山字石社区的市政府家属院就面临这样的改造困境。“楼体的斜面设计，导致我们施工吊篮无法落地，所以屋面防水、保温都没有办法施工……”“不能因为你们设计问题和施工问题影响我们小区的改造！现在已经停工一个月了……”“小区里许多居民私搭乱建，居民不同意拆除的话，不满足改造施工条件，所以没办法开工……”面对施工方、居民的争执和老旧小区改造停工的难点，山字石社区立即对接施工单位、建设单位、楼院产权单位和物业公司、居民代表，通过“小岩议事厅”协商议事平台，共同在小区党员阵地召开协商议事会。通过先后4次协商共议，2次实地现场查看、1次小区内现场办公等多个环节，最终确定了由专家评审、建设单位评估，设计单位重新规划施工的最终方案，重启老旧小区改造，并更换楼顶作业的外墙保温施工方案，让居民悬着的心放了下来，也让老旧小区重新焕发活力。

一次老旧小区改造问题，让山字石社区逐步探索形成了“五议共治”的协商议事模式，将群众急难愁盼问题转化成为具体项目，协调辖区单位、社会组织、志愿者团队或社区居民主动认领、积极办理，在为民办实事中让群众切实感受到社区服务就在身边。

个性化邻里矛盾入户议

“楼上也是20多年的老邻居了……一直往楼下倒污水，我们沟通过，但是每次去太影响邻居感情。”70岁的陆叔叔无奈地说。“家里老人患有阿兹海默病，照顾生活起居难度特别大，我们做子女的有时候也确实没办法……”刘阿姨的女儿说。楼上刘阿姨最近因为患病时常往楼下抛撒垃圾、污水，让住在楼下的老邻居陆叔叔苦不堪言，他不想伤害邻里感情，但又多次沟通无果，无奈找到社区，请小区党员阵地先锋服务队“老班长”出马沟通协调。

“老班长”和民警、社区楼院长一起敲开了7楼刘阿姨家的门，经过询问了解，确定抛撒垃圾的行为属实，社区民警从法律层面向刘阿姨的监护人和保姆讲明高空抛物的严重危害和法律条款，“老班长”张哥也向刘阿姨一家讲述了陆叔叔的烦恼，经过沟通协商，最后刘阿姨家承诺为陆叔叔请家政清洗阳台、窗户，陆叔叔也表示理解。

“‘老班长’警民志愿服务队，就是我们‘五议共治’协商议事机制的一部分，专门调解邻里矛盾。”山字石社区负责人介绍，“小岩议事厅”协商议事平台搭建以来，社区党委牵头进一步优化“五议共治”协商议事机制，重点围绕城建设施、环境卫生、邻里矛盾、公共服务、安全健康等五大类社区事务开展协商议事，着力解决群众急难愁盼问题。

兰州日报社全媒体记者 张丹

责任编辑：王旭伟