多个民主党派和政协委员建言 培养新农人 发展新农业 建好新农村

12月21日，在兰州市第十七届人民代表大会第一次会议上，市长张伟文在《政府工作报告》的2022年工作安排中提出，要全面加快乡村振兴步伐，例如，推进农业多功能开发和标准化建设，发展休闲农业、乡村旅游等新业态；扎实开展乡村建设行动，持续完善农村基础设施；深化农业农村各项改革……视频列席会议的政协委员在聆听报告后，都深感振奋。其实，在政协会上，多个民主党派和政协委员也都关注到关于乡村振兴的一系列问题，并给出了切实可行、翔实中肯的意见建议。

民革兰州市委员会：

积极培育农村消费新业态

深挖农村消费市场潜力

根据第七次全国人口普查数据，2021年兰州市常住人口435万余人，其中，居住在乡村的人口为73万余人，占16.90%。与此同时，2020年兰州市农村居民人均可支配收入同比增长7.7%，涨幅高于全国、全省平均水平，也高于兰州市城镇居民人均可支配收入增长幅度，农村消费市场具有较大潜力。但民革兰州市委员会在调研中发现，从总体来看，我们的农村消费需求仍显不足，市场潜力亟待开发。

民革兰州市委员会建议，在具体实践中，政府部门应该充分全面把握好农村消费市场的发展特色，采用高效科学的举措，整体拓展农村消费市场。一是推进农村基础设施建设,提升仓储、运输、配送一体化的物流能力。二是推广农业大数据、互联网及人工智能应用,发展特色农业，鼓励下乡创业，提高农村居民可持续收入水平。三是以新消费为方向，推动金融保险、医疗美容、文化娱乐、儿童教育、养老保健等优质服务向农村延伸拓展，积极培育农村消费新业态、新模式，更好地满足农村居民多层次、多元化消费需求。

市政协委员唐浩漩：

扶持小庭院等“五小”产业

培养新型职业农民

市政协委员唐浩漩在调研中发现，当前，我市不少地区在巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴的进程中还面临一些难题，突出表现在基础设施欠账多，产业发展受限制，资金缺口难填补，公共服务较落后，技术人才显不足等方面。因此，唐浩漩为我市乡村振兴提出了几条重点建议。

在培育新型经营主体方面，强化农业龙头企业、专业合作社、种植养殖大户的引领作用，扶持更多小庭院、小买卖、小作坊、小手工、小家禽“五小”产业，形成以农户为基础、企业为骨干、其他社会组织为补充的特色农业产业组织体系，形成“风险共担、利润均沾”的利益联结关系。把长期稳定务农的小农户培育成产业特色鲜明、经营规模适度、运作管理规范、总体效益明显、示范性强的家庭农场。围绕特色优势产业，可着力培育发展一批种养大户。同时，推广“龙头企业+”模式，统筹推动农产品初加工、综合利用加工、精深加工协调发展。有了好产品还要有好销路，相关政府部门或经营主体可积极对接兰州新区综合保税区“跨境电商”等大宗国际贸易信息服务平台，带动农业产业规模化发展。

人才也是推动乡村振兴不可或缺的力量。建议培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。鼓励更多人才、乡贤投身乡村建设，加大对大学生、务工人员返乡创业支持力度，畅通人才返乡入乡渠道。大力发展涉农职业教育，增设涉农专业。

市政协委员胡晓燕：

组建乡村旅游服务培训机构

规范提升服务水平

乡村旅游是新时代旅游产业发展的新趋势、新热点，也是实施乡村振兴战略、带动群众脱贫致富的重要抓手。截至2020年底，全市已建成省级旅游示范村17个，市级旅游示范村38个，市级旅游示范镇12个。2020年全市乡村旅游接待游客1044.075万人次，实现旅游收入27.3亿元。乡村旅游已成为我市旅游消费中发展最快、潜力最大、带动性最强、受益面最广的新业态，但还存在旅游系统规划相对滞后、细化程度不高、缺乏品牌化旅游产品等问题。

市政协委员胡晓燕认为，提升乡村旅游服务质量是急需重视的一点。胡晓燕建议，一方面，要规范提升服务水平，制定全市旅游专业村、农家乐建设规范和服务等级标准，组建专门的乡村旅游服务培训机构，加强对经营管理人员和从业人员旅游知识、服务技能、职业道德的教育，促进乡村旅游服务标准化、规范化。另一方面，全面提升旅游品位，鼓励发展乡村度假酒店、特色民宿等住宿设施，创新举办乡村自行车、乡村竞技、乡村保健等特色活动，深入挖掘文化创意资源，鼓励和引导驻场演艺活动，形成特色鲜明的民俗表演，全面提高乡村旅游的品质和档次，提高旅游消费的质量。

另外，加大对旅游示范乡镇、专业村道路交通等基础设施建设，完善乡村旅游交通网络，进一步提高乡村旅游道路的通达性和便捷性。按照“乡村环境景区化”标准，重点对乡村停车场、旅游公厕、游客服务中心、旅游标识系统等进行新建和改造提升，同步推进乡村旅游智能化建设，大力改善乡村旅游业发展基础条件。

农工党兰州市委员会：

延伸农业优势特色产业链条

让粮变粉、豆变芽、肉变肠

针对我市农业优势特色产业链条短，融合层次较浅，加工业方面的龙头企业存在规模小、数量少、实力弱、产能低等问题，农工党兰州市委员会提出了进一步延伸产业链条的几点建议。

一是大力发展农产品初加工。支持农业科技创新，扶持农民合作社和家庭农场发展保鲜、储藏、分级、包装等延时类初加工，发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁、鲜变干等食品类初加工，加快推动农产品精深加工原料由原产品向初级加工产品升级。二是集中发展农产品精深加工和综合利用，培育一批生产标准、技术集成、管理科学、品牌知名、产业集聚的优势特色农产品加工企业以及综合利用主体，引导各类龙头企业向基地和园区集中，促进原料生产、精深加工、体验展示、物流配送有机衔接。三是依托具备技术研发能力的科研院所与农业产业化龙头企业联合，搭建优势特色农产品加工创新平台。

兰州日报社全媒体记者 赵文瑞/文 谭安丽/图