严守“一道防线”落实“两个责任” 城关区细化国家食品安全示范城市创建工作

4月5日，记者从城关区市场监管局了解到，该局创新监管举措，通过落实“两个责任”、建立“三项机制”、严守“一道防线”、提质“五有五促”，全力助推国家食品安全示范城市创建工作。

落实“两个责任”

推动食安主体属地“双发力”

该局建立企业食品安全管理人员责任体系，完善“日管控、周排查、月调度”制度，将企业主体责任落实到具体人、具体事；推动地方党政领导包保责任制，全面落实“三清单一承诺”，及时督导，切实将属地责任扛在肩上、落在实处。把食品安全落实到“最小单元”，双管齐下，有效推动食安监管末梢强效发力，推动创建工作向纵深发展。

建立“三项机制”

延伸食安横向纵向“全维度”

积极发挥城关区食安委办统筹协调作用，有效落实成员单位部门联动，厘清职责，强化分工，建立信息共享、风险会商、快捷高效、无缝对接，铸造监管合力，形成食品安全“全链条”监管机制。

进一步畅通行政执法和刑事司法机制双向衔接渠道，依法从严惩处食品环节违法犯罪行为，统筹解决食品安全问题，认真贯彻食安、农安和公安“三安联动”监管机制。

以食安创建示范引领项目为着力点，提升信用监管全覆盖，实现企业静态风险因素（业态、规模等）加动态风险因素（生产经营保持、过程加工、管理运行等）制定风险差异化分级分类监管，结合“互联网+明厨亮灶”智慧监管，全面推广“陇上食安”一体化监管平台，着力构建食品安全“信用＋智慧”监管机制。

严守“一道防线”

筑牢食安风险问题“防火墙”

食安城市创建工作是提高食品安全水平，保障群众身体健康和民生改善的重要内容。该局坚持问题导向，强化风险意识，注重系统施治，深化改革创新，结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”暨侵害群众利益专项为契机，保食安底线，促发展高线，不断获得人民群众“舌尖上”的满意度与安全感。

提质“五有五促”

打造食安措施细化“全覆盖”

该局以“五有五促”硬核措施提升食品安全社会共治能力。把创建食安城市作为抓手，发挥区食安委办的统筹协调作用，高效整合市场力量。

创建有方案，部署安排促提升。制定《城关区创建国家食品安全城市攻坚工作方案》《城关区创建国家食品安全城市宣传工作方案》等方案，围绕食安城市创建从完善体系、夯实基础、专项攻坚、严格执法、示范引领、优化提升等方面逐级逐项安排部署，精准指导创建措施落实实施。

项目有清单，责任落实促效能。对标对表制作印发《创建标准速查手册》《创建总体任务分解清单》《食品安全考核清单》，有效梳理登记注册、信用修复、服务前置等硬核措施，高效推动属地责任与主体责任双重发力，优化市场秩序。

任务有落实，执法监管促规范。结合消费量大、民生关注度高、投诉举报信息反馈的重点环节、重点领域，结合“守查保”开展食品各业态“拉网式”攻坚专项整治；同时抽调机关骨干力量组成六个专项督导组，对全区尤其是示范迎检点位，扎实开展地毯式全方位督导检查，推进创建工作更加精准。

问题有整改，监督抽检促速度。根据市、区两级督导问题反馈，第一时间梳理问题，抓紧落实问题整改清单，实行挂账销号，并及时举一反三，共性问题发现一处解决一处，并在全区形成“一个区域食品安全＋32个农贸市场（商超）食品快检室”的快检检测体系，全面覆盖辖区农产品市场流入评价检测 ，构建“监管＋快检”的创新监管模式。

活动有效果，宣传引导促成效。不断创新宣传方式，持续深入辖区大型农贸市场、超市、学校持续开展“食安城关、你点我检”“食安宣传周”、新媒体“后厨直播” “食安共创进校园”“食品安全宣传周”等宣传活动，通过宽领域、多层次、多形式、全方位立体宣传态势，形成良好的创建氛围。

兰州日报社全媒体记者 郑丽君

责任编辑：张军