教育质量稳步提升 资源配置统筹推进 “十四五”期间我省教育事业取得格局性变化

11月24日，省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’争先进位话发展”主题系列新闻发布会省教育厅专场，省教育厅相关负责人详细介绍了“十四五”以来甘肃教育事业取得的格局性变化与历史性成就。

六大突破绘就教育强省新图景

五年来，甘肃教育以“六个新”为核心抓手，在战略布局、育人成效、改革突破、发展质量、民生福祉和要素保障等方面实现全面跃升，为教育强省建设筑牢坚实根基。

战略布局优化，事业发展呈现新格局。甘肃锚定教育服务国家和区域发展的核心定位，谋划确立“三区一院”战略目标，成功创建新时代振兴中西部高等教育改革先行区、国家数字化战略行动助推教育现代化实验区、国家基础教育综合改革实验区，推动教育部首批高等研究院落地甘肃，构建起强有力的教育战略引擎。高等教育布局实现“双优化”，不仅完成14个市州高校设置全覆盖，更以全国领先的速度升格8所本科层次高等院校，让教育资源更好对接地方产业需求。

铸魂育人深耕，立德树人取得新成效。甘肃持续放大“思政+文化”育人品牌效应，作为全国首批大中小学思政课一体化改革试点省份，构建起“课程教学+宣传教育+研究阐释”的党的创新理论“三进”模式。连续9年实施红色基因传承行动，打造敦煌文化、黄河文化等“7+N”思政实践育人圈，每年2000多支师生团队开展实践研学，让思政课真正“讲在大地上”。凝练形成“卓苦为刃、筑教为先”的甘肃教育精神，构筑起600万师生共有的精神家园。德智体美劳全面培养体系不断完善，建成3个国家级劳动教育实验区，五年间中小学生体质优良率提升9个百分点，近视率下降3个百分点，时代新人在陇原大地茁壮成长。

改革攻坚发力，综合突破实现新跨越。甘肃以改革破解发展难题，构建起省部、省校、省际、厅市同题共答的协同发展格局，获批16项教育强国建设三年行动计划综合改革试点任务。提前全国两年实施中考改革，2025年公办普通高中升学率达78.67%，较“十三五”末提高18个百分点，居全国前列，历史性缓解“中考内卷”。作为西北五省首个落地新高考的省份，2024年首考平稳落地，2025年高考录取率达92.82%，较2020年提升7.61个百分点，圆了更多学子上好大学的梦想。在西部率先实施高校分类评价，推动高校明确办学定位，在不同赛道办出特色优势。

质量稳步提升，发展水平迈上新台阶。教育普及水平实现历史性突破，所有县区达到义务教育县域基本均衡发展，成为甘肃教育发展史上继“两基”之后的又一里程碑。2024年底，学前教育三年毛入园率94.1%、九年义务教育巩固率98%、高中阶段毛入学率95.8%，分别高出全国平均水平2.1、2.1、3.8个百分点；高等教育毛入学率达56.6%，较2020年提升12.6个百分点，正式步入普及化阶段。提前全国两年实施“县中振兴”工程，省级财政每年单列4亿元支持20所县中提质，2025年全省高考物理类、历史类前100名考生中，县中学生占89人（占比44.5%），分布在40个县区，让农村孩子在家门口就能上好高中。

民生福祉加码，教育获得感得到新提升。甘肃连续五年实施增学位、建宿舍、扩食堂和“温暖工程”等民生实事，14个市州主城区新增中小学学位13.1万个，惠及近百万师生食宿、取暖需求。积石山灾后复学重建创造“甘肃教育速度”，灾后第4天5000余名高中生线上复课，第7天所有中小学全面复课，70天完成185所学校维修改造，5个月建成17所新校，2024年秋季6.5万名师生如期走进新校园，今年又提前完成榆中山洪灾害受损学校维修改造。学生资助实现所有学段、所有学校、所有困难学生三个全覆盖，2021年以来累计投入中央和省级资助资金188.9亿元，惠及学生1255.3万人次，创下历史最高资助力度。

保障力度加大，要素支撑得到新加强。人才队伍建设成效显著，面向全国选聘4名国家级人才担任省属高校行政主要负责人，五年间省属高校引进高层次和急需紧缺人才2996人，补充中小学幼儿园教师5万余名，中小学专任教师学历合格率超99%，普通高校研究生学历教师占比达62.92%，40万名教师成为教育高质量发展的核心支撑。教育经费保障持续强化，在全国率先实施学前教育每生每年减免1000元保教费政策，2024年全省教育经费投入达1078.42亿元，较2020年增长4.89%，为教育优先发展提供坚实支撑。

基础教育提质增效

县中振兴实现历史性突破

据介绍，“十四五”以来，我省聚焦基础教育公平优质发展目标，实施扩优提质行动，让教育成果惠及更多群众。在资源配置优化方面，五年累计投入249.5亿元，新增城镇学前和义务教育公办学位20余万个、城乡普通高中学位6万余个，改善5200余所义务教育学校办学条件，加强乡镇寄宿制学校建设，稳妥撤并乡村小规模学校，实现20万以上人口有需求的县特教学校全覆盖，中小学校布局更合理，学位供给持续增强。

均衡发展提质方面，我省推进集团化办学和城乡共同体建设，组建教育集团836个覆盖2353所农村学校；建立结对帮扶机制，1000多所城区优质园帮扶近3000所农村园和民办园，72所省级优质高中帮扶136所县中。通过实施教研改革“六大行动”，健全四级教研网络和教学视导机制，形成以优带弱、教研赋能的整体提质模式。

教育改革增活力成效显著，我省整省入选国家第三批基础教育综合改革实验区，50个地区、52所中小学校成为国家级各类实验区（实验校）。累计10个项目获国家级基础教育教学成果奖，231个课例入选教育部“基础教育精品课”，持续释放教育发展动力。

在回应群众期盼方面，我省推进“教育入学一件事”，去年以来29.36万名学生实现入学“一网通办”；课后服务自愿参与学生比例从2021年的50%提升至94.42%；五年累计14万余名进城务工随迁子女在公办学校享受同城待遇。今年秋季起实施的学前一年免费教育，惠及约25万名大班幼儿，为家庭减负2.6亿元。

值得关注的是，2023年我省在全国率先实施“县中振兴”工程，已支持40所县中提升办学水平。目前，40所县中新建改扩建校舍28万平方米，增设运动场地13万平方米，配备教学和信息化设备4.6万台/套，购置图书16万余册，新增学位1万个，办学条件显著改善。通过新时代陇原教师培育“四名”工程，为县中培育68名骨干教师，教师集体备课、在线研修人次年均增幅分别达14.5%和19.4%。教学质量实现跨越式提升，40所“强县中”2025年高考本科平均上线率达81.97%，较2023年增长9.2个百分点，实现从“一枝独秀”到“多点开花”的历史性转变。

培养体系不断优化

教师综合地位稳步提升

近年来，我省以“教育家精神”为引领，将高质量教师队伍建设作为教育发展的关键抓手，通过五大重点举措，全力打造新时代高素质专业化教师队伍。

在思想政治建设方面，我省出台系列政策举措强化教师队伍思想政治建设，在全国率先成立省级教育家精神培育弘扬基地，持续开展“弘扬教育家精神宣讲会”“教育家精神万里行”等活动，严格落实师德师风第一标准，规范教师职业行为。

教师培养体系不断优化。我省依托西北师范大学建立甘肃省教师发展中心，统筹国培计划、省级培训项目及师范院校资源，构建省市县校四级贯通融合的培训体系；组建“1+N”甘肃省职业院校教师培训联盟，对接全省重点产业链发展需求；实施国优计划、优师计划等项目，5年累计为中小学培养优质师资5500余名，探索教师教育新模式。

资源配置统筹推进。我省持续5年为中小学校补充近5万名教师，深化“县管校聘”管理改革，推行集团化、学区化办学；健全教育人才组团式帮扶机制，5年来选派6000余人次支教教师助力农村和民族地区教师队伍建设，促进教育优质均衡发展。

名优教师培育选树成效显著。5年来，国家和省级累计培训中小学教师及校（园）长20余万人次，其中民族地区教师2.5万余人次；实施新时代“陇原四名”工程，培养认定名师名校长363人，表彰省“园丁奖”先进集体35个、先进个人265人，认定省级特级教师118人；“十四五”以来，46人获全国教书育人楷模等国家级表彰，6个团队入选全国高校黄大年式教师团队。

教师综合地位稳步提升。全省86个县区均实现义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员水平；5年来投入18亿元，为75个脱贫县14万名乡村教师发放人均每月不低于400元的生活补助；“励耕计划”每年资助困难教师2200余人，同时加大乡村教师住房保障力度，出台教师减负清单，切实提升教师政治、社会和职业地位。

记者 赵万山 实习生 陈嘉睿

责任编辑：王旭伟