全流程提速 全领域赋能 永登县以数字创新推动营商环境全面升级

近年来，永登县紧扣“优化营商环境全面提升年”工作部署，持续深耕“永登事·用心办”服务品牌，以数字技术为重要抓手，将数字化应用全面融入政务服务、项目审批、市场监管、法治保障及金融支持等关键领域，为县域经济高质量发展注入强劲数字动能。

一网通办提效能

永登县依托全省一体化政务服务平台，推动县级政务服务事项100%“应上尽上、全程在线”，全县依申请和公共服务事项网办率达100%、全程网办率达99.75%，承诺时限压缩比91.81%。为方便基层群众办事，全县在15个乡镇便民服务中心搭建远程视讯系统，打造“一刻钟政务服务圈”，推动高频事项接入“甘快办”App，实现就近办、掌上办。同时，在政务大厅设置17个“高效办成一件事”专窗，并将“退役军人服务”“居家适老化改造”“残疾人服务一件事”等高频事项向乡镇延伸。此外，通过政银联动设立第三代社保卡专窗，实现信息采集、现场制卡、账户激活15至20分钟一站式办结，让民生服务更有温度。

一体服务压时限

围绕企业开办与项目建设全流程，永登县积极推行企业开办“无感登记”，实现营业执照与食品经营等相关事项一次填报、并联审批，新设立企业电子营业执照发放率达100%，企业开办全流程1个工作日即可办结。全县持续深化“容缺受理+告知承诺”改革，对信用良好企业实行“即报即批”，审批时限压缩60%以上。在企业发展保障上，永登县健全产业链包抓服务机制和“项目店小二”制度，建立“四抓”工作机制，成立6大产业链招商专班，为重点项目配备专属“店小二”，提供全生命周期帮办代办服务。永登县税务局结合实际，配置导办咨询、简事快办、自助办税、争议调解等七大职能，形成前台综合受理、中台业务支撑、后台流转审批一体化服务格局。业务办理量方面，该县实现233个涉税事项“非接触式”办理，网上纳税申报率达99%，网上代开发票率达95%；办税窗口已精简至4个，进厅业务量同比下降，纳税人缴费人平均等待时间缩短在3分钟以内。

公平竞争优环境

为营造公平竞争的市场环境，永登县实施公平竞争提升行动，清理招标投标、政府采购中的隐性门槛，推行不见面开标和远程异地评标制度。在2023年推行远程异地评标的基础上，2025年全面落地不见面开标，彻底清除招标文件中的各类隐性壁垒。同时，建立健全公平竞争审查会审、抽查、评估等机制，确保重大政策措施公平竞争审查全覆盖。在市场监管方面，推行“双随机、一公开”抽查和“综合查一次”组团执法模式，减少对企业正常生产经营的干扰，切实保护各类经营主体合法权益。该县三维数字中心依托12345热线实行“统一受理-分类处置-高效办理-督办回访-办结归档”闭环运行，通过全方位规范办件流程，确保企业和群众合法合理诉求及时得到有效处置和办理。

为破解企业融资难题，永登县搭建政银企常态化对接平台，建立融资需求清单和金融产品清单，深化担保合作模式，降低小微企业融资担保费率，有效缓解企业融资难题。同时，强化法治保障，开展“优化法治化营商环境提质增效年”行动，建立调解、仲裁、诉讼多元化纠纷解决机制，加强民营企业产权和企业家权益保护，让企业安心经营、放心发展。

本报记者 葛 强 通讯员 丁 月

责任编辑：马和相