城事新观察 解“马路拉链”之困，立“五年禁挖”之规

“刚铺好的路，怎么又挖开了？”这曾是不少兰州市民无奈的追问。长期以来，“马路拉链”现象屡禁不绝，表面看是各部门各自施工、反复开挖，背后其实也有客观原因：地下管线涉及供水、供电、供气、通信等多个单位，各自的建设周期、资金安排、技术标准各不相同，统筹协调确实存在现实难度。正因如此，兰州市多部门联合发力，从制度层面寻求突破，更显难能可贵。

近日，兰州市住建局联合市公安局等多部门召开专题协调会，直面这一治理难题，明确提出具备多管线合并施工条件的路段要做到“统一组织、同步作业、一次开挖、多管共沟”，并对统筹实施完毕的路段严格落实“五年内不得再次开挖”的刚性规定。这意味着，市民不必再担心刚修好的路又被“开膛破肚”，出行体验将得到实实在在的改善。这不是简单的“管得更严”，而是政府主动作为、自我加压，努力在复杂现实中找到最优解的体现。

“马路拉链”之所以成为城市治理中的“硬骨头”，根源在于跨部门、跨行业的协同难度大。不同管线单位各有其建设规律和资金节奏，要求完全同步并非易事。但困难不等于无所作为。兰州此次会议所体现的，正是各级政府迎难而上的责任担当——不是回避矛盾，而是主动搭建平台、凝聚合力，把“分头干”变成“一起干”，把“各管各”变成“一盘棋”。这种从源头上统筹规划、科学编制开挖计划的思路，展现了城市治理向精细化、协同化迈进的坚定步伐。

而此次协调会最具分量的亮点，在于“五年内不得再次开挖”的刚性规定。这一规定用明确的禁挖期限，倒逼各单位在施工时更加注重长远规划，尽可能将未来需求纳入当前计划。这不仅是施工方式的转变，更是城市治理能力的系统性提升。政府部门敢于立下这样的规矩，本身就是一种积极的自我革新。

当然，好的制度关键在于执行。兰州同步强化了全过程监管，要求各单位严格执行“三个硬承诺”制度（交通十字节点项目全部夜间施工、单个节点工期不超过30天、单次开挖长度不超过100米），科学制定交通疏导方案，规范设置围挡和警示标志。同时，对“围而不建、慢建怠工”、工地管理混乱等行为依法依规严肃查处。

治理“马路拉链”没有旁观者。当“多管共沟”成为常态，当“五年禁挖”落到实处，当“三个硬承诺”不打折扣——我们有理由相信，兰州的“拉链马路”终将成为过去。

肖洁

责任编辑：王旭伟