专家视点 从“夯基垒台”到“内涵赋能”：兰州强省会2.0的跃升逻辑

春潮涌动黄河岸，奋楫扬帆启新程。2026年兰州市强省会大会锚定“唯实惟先强省会”主题，系统擘画发展蓝图，标志着强省会建设从夯基垒台1.0阶段，全面迈入内涵提升、能级跃升的2.0新阶段。大会立足市情、服务全省，为兰州破解发展难题、重塑竞争优势、赋能全省振兴指明方向。

从经济发展维度看，强省会2.0聚焦省域核心增长极建设，以质效并举夯实兰州发展的经济根基。三年攻坚，兰州经济增速稳步回升，以实干实绩印证了集中资源做强龙头是突破“小、散、弱”瓶颈的最优路径。大会紧扣“六大经济”与“十个夯基发力”任务，明确以项目为基、产业为要、质效优先，推动资源集约投放、要素高效集聚，摒弃单纯规模扩张思路，着力提升发展质效与经济首位度，当好全省稳增长、稳预期、稳就业的核心支撑，筑牢甘肃现代化建设的“压舱石”。

从产业升级维度看，强省会2.0聚焦现代产业体系构建，以新质生产力激活老工业基地的产业新动能。依托工业积淀与资源禀赋，兰州已培育形成特色千亿级、百亿级产业集群，实现“有没有”的突破。大会明确提出让兰州“3+2”现代化产业体系“筋骨变得更壮”，围绕“加快产业培育上夯基发力”推动产业转型向深层迈进。以延链补链强链承接东部产业转移，推动传统产业向绿色化、智能化跃升，新兴产业向高端化、高附加值突破，促进产业结构由单点支撑向集群发展、由价值链中低端向高端质变，让内涵式发展真正根植于产业根基的厚土之上。

从创新驱动维度看，强省会2.0聚力区域创新高地打造，以科创引领激活发展的内生引擎。作为西部科教重镇，兰州科创资源富集、创新底蕴深厚，具备参与全球创新网络分工的潜在能力。大会将科技创新摆在发展核心位置，着力提升“161”科技创新体系整体效能，做强黄河百里科创大走廊。直击“墙内开花墙外香”的痛点，破解科创成果转化难题，推动硬核科研成果就地产业化，以产学研深度融合集聚创新要素，让创新驱动从“关键变量”真正变为“最大增量”，推动兰州从“科技大市”迈向“创新强市”，为西部省份创新突围探索可行路径。

从城市功能维度看，强省会2.0坚守宜居宜业初心使命，以民生温度彰显发展的人本价值。强省会的核心要义，从来不是钢筋水泥的堆砌，而是让发展成果惠及全体市民。大会聚焦畅行兰州、基础设施、公共服务、生态宜居四大领域攻坚，提出在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设上不断取得新成效，努力让兰州的每个“小家”热气腾腾，让民生福祉成为城市发展的鲜明底色。

从区域协同维度看，强省会2.0凸显“头雁引领”战略定位，以全域共兴构建区域格局。经过三年强省会的“极化”积累，兰州已初步具备发展成果“扩散”能力。大会明确要持续放大“辐射”之能，加快兰白都市圈建设、推进兰白定临城市群协同发展，推动区域设施互通、产业协作、服务共享，让兰州从单纯经济增长极，转变为区域资源配置的“调节器”和开放合作的“枢纽站”，以“一核引领、多极支撑、全域共兴”格局，实现以省会之强带动全省之兴，探索西部特色城乡融合与区域协调发展新路。

从开放竞争维度看，强省会2.0强化国家战略支点功能，以向西开放打造门户枢纽。作为“一带一路”黄金节点与黄河流域中心城市，兰州主动对接国家重大战略，依托国际班列、航空口岸拓展开放通道，以一流营商环境集聚发展要素，推动重点产业项目集中签约落地，以开放合作提升参与国内国际双循环能力，努力在西部城市竞争中抢占先机，为内涵式发展注入持久动力。

战略既定，笃行致远；蓝图在手，实干争先。立足“十五五”新起点，兰州正以唯实之基固根本、以惟先之志担使命，加快建设产业强市、科创强市、开放高地、区域中心，以省会能级跃升赋能甘肃全面振兴，在黄河之滨奋力书写中国式现代化兰州实践的崭新篇章。从夯基垒台到内涵赋能，这场始于春天的奔赴，必将结出强省会的累累硕果。

作者系市委党校（兰州市行政学院）名师工程部首席专家，教授

徐宁

责任编辑：王旭伟