■热点话题 参保人员不能成为“回流药”的帮凶

先来看新闻，有媒体记者调查发现，医保骗保呈现出新特点，一条由“职业开药人”、药贩子、药店、诊所勾连起来的“回流药”黑色产业链正侵蚀着国家医保基金。在陕西榆林，男子3个月用医保买了15年的药，转手倒卖给药贩子；以王某为首的诈骗团伙，利用他人医保卡分批次、分剂量配取药品，案发时被查处近30吨药品……

报道中称，低买高卖是“回流药”倒卖的主要模式。比如，市面上100元的药品经过医保报销后，参保人员只需自费20元，药贩子以30元的价格收入，再以60元的价格卖出，这就产生了利润空间。调查中记者还发现，肿瘤靶向药、慢性病处方药是药贩子重点收购的种类。不法人员通过过量配药、短时多次配药等方式赚取差价，非法牟利。

更为可怕的是，“回流药”骗保犯罪现在已呈现出职业化倾向：形成“收卡—医保开药—收药—销售给医药机构—购药患者”的闭环。而各环节涉及的行为人、参保人、收药人、医药机构均属于共益者，共同致使医保基金遭受损失，损害全体参保人的利益，且药品质量难以保证。

需要指出的是，这并不算什么“新生”事物。两年前，江西南昌警方即侦办了十余起倒卖医保药品案。其中一起药品来源地涉及6省，销往地涉及21省，294家药店参与倒卖，涉案资金流水近2亿元。

各位还可以细细想一下，在医院附近、小区门口，“高价收药”“回收药品”的小卡片是不是曾经看到过。这背后的“生意”，就是参保人员利用医保报销政策，低价反复开药，加价卖给中间商，中间商收集后再加价倒卖给药店。

在这条“回流药”利益链中，开药的患者、倒药的中间商、收药的药店都可以从中获利，唯有医保基金成了“板上鱼肉”。因各地集采药品的约定采购量有限，一旦这些药品被超量开出来，还将导致其他患者开不到这些药品，进而影响正常的药品供应秩序。

药品不是普通商品，它承载着生命的重量和健康的希望。今年年初，最高法、最高检、公安部联合印发了《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，明确指出，“明知系利用医保骗保购买的药品而非法收购、销售的，依照刑法第三百一十二条和相关司法解释的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚；指使、教唆、授意他人利用医保骗保购买药品，进而非法收购、销售，依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚。”

小马飞刀最后想说的是， 惩治倒药骗保行为，不能遗漏任何一环，也不能放过任何一个参与者。现在，医院和医保定点药店开的药都有扫码记录，早晚有一天，被卖出去的每一盒药，都会原原本本成为违法犯罪最直接的证据！千万别为了那一点小钱，而让自己失去自由。

小马飞刀

责任编辑：钟磊