群众点单民警授课 社区学堂守护安居 兰州市公安局城关分局前移警务阵地激活基层治理内生动力

在小区广场摆几张桌子，民警拿着宣传册跟大爷大妈唠防骗；在社区活动室里，网格员和志愿者围坐一起，学怎么调解邻里纠纷、排查安全隐患。这不是偶尔搞一次的活动，而是城关区居民家门口常设的“社区警校”日常。兰州市公安局城关分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣“派出所主防”核心职能，在全区推进社区警校集群建设，把警务服务阵地从派出所办事窗口“搬”到群众生活一线。如今，这种“公安主导、多方联动、训治结合、闭环治理”的基层警务教育服务模式，正在打通平安建设和法治宣传直达群众的“最后一公里”。

每个社区警校，都划定安防宣教、实操培训、民情信息收集、警民协同共治、社区警务队伍培育五大核心职能。分局主动联动教育、司法、卫健、应急管理、消防救援、市场监管、综治、街道社区等多部门，明确社区民警为阵地运营第一责任人，负责日常运维、常态化宣讲、主题活动组织和基础信息摸排，确保阵地天天有人管、月月有活动、件件能落地。在安防宣传教育方面，各社区警校通过集中授课、播放警示教育片、摆放宣传展板、发放普法手册等多种形式，常态化开展防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安隐患“五防”主题宣传，同步普及未成年人犯罪预防、电信网络诈骗防范、道路交通安全等法律知识。“以前觉得诈骗离自己远，听了民警讲的真实案例，才明白骗子就在身边。”居民张阿姨说，她现在不仅自己提高了警惕，还成了楼栋里的“反诈宣传员”。

教学不是“一刀切”，而是“按需上菜”。各社区警校结合辖区治安特点和群众诉求，推行“警情定课题、群众点课程、按需开展教学”的精细化模式，制定年度常态化教学安排。派出所民警围绕巡逻防控、线索摸排、重点人员帮扶、矛盾纠纷调解、平安宣传、安全隐患排查、应急处置等重点工作，整合各行业专业人员组建师资队伍，分层次、分类别开设实操实训课程。“带着问题来，拿着办法走”，这是很多义警、网格员、平安志愿者参加培训后的切身感受。

社区警校不仅是课堂，更是收集民情、化解矛盾的前沿哨所。依托实体阵地，辖区派出所常态化收集社会治安、公共安全、矛盾纠纷等各类风险线索，建立汇总上报流转机制，实现风险早发现、早预警、早处置。同时，统筹组织民警、网格员、志愿力量开展常态化街面巡逻、邻里守望等志愿防控行动，搭建起多方参与、协同发力的基层共治平台。在培育本土治理力量方面，社区警校注重发掘群众基础扎实、善于沟通、热心公益的居民和企事业单位工作人员，组建专职社区警务辅助团队。这支队伍重点承担多元矛盾调解、心理疏导干预、未成年人关爱保护、预防未成年人违法犯罪等服务事项，补齐了基层警务服务的薄弱环节。

一组数据印证着变化，自社区警校集群投用以来，城关分局累计组织各类培训、宣传活动数百场，覆盖辖区群众数万人次。辖区群众安全防范意识和法治素养明显提升，电信网络诈骗、入室盗窃等可防性案件有效下降，邻里纠纷类警情明显减少，警民沟通渠道更加顺畅，基层社会治安整体管控效能持续增强。

“下一步，我们还要根据群众需求，不断丰富课程内容、拓展服务功能，让社区警校真正成为群众家门口的‘平安学堂’和‘服务驿站’。”城关分局相关负责人说。

本报记者 伊晓明 通讯员 令妍

责任编辑：钟磊