奋力书写强省会时代答卷

2026年2月24日，兰州召开强省会大会，聚焦“唯实惟先强省会”战略主题，吹响“十五五”开局之年的冲锋号角，会议强调要砥砺“唯实”品格，坚持“惟先”追求，以“实干当先、奋勇争先”的精气神，不断把强省会的宏伟愿景变成壮丽实景。对于正处在转型关键期的西部重要中心城市而言，兰州要在激烈的区域竞争中突围破局，需要把握“唯实”与“惟先”蕴含的破立辩证关系，破除路径依赖之困，确立实事求是之基，破除思维定式之缚，确立敢为人先之志，在破立之间，奋力书写强省会时代答卷。

“唯实”为基  筑牢强省会的压舱石

发展之路从无坦途，其深层逻辑在于“矛盾”的普遍性与“攻坚”的必然性。面对长期积累的风险隐患和历史遗留问题，兰州没有绕道而行，而是以决不把历史问题留给历史的担当，迎难而上。这背后所彰显的“唯实”品格，其深层意涵远不止于直面问题，更是对马克思主义“实事求是”这一灵魂的生动践行，要求我们透过现象看本质，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，进而躬身入局、循道而行。在今年召开的强省会大会上，“树立和践行正确政绩观”被反复强调，这正是“唯实”思想在治理层面的映射，正确的政绩观本质上是求“是”的政绩观，是要求各项工作必须经得起实践、人民和历史的检验。

在实践维度上，破立并举推动发展质态发生深刻变革，一是破地理约束，立生态基底。针对“两山夹一河”的地理脆弱性，深入推进“三北”六期工程，累计造林超100万亩，南北两山森林覆盖率提升至32.8%，2025年优良天数达312天、黄河水质100%达标，这不仅是数字的刷新，更是人与自然关系的重构，生产力逻辑向生态生产力逻辑的跨越；二是破民生痛点，立共富根基。全覆盖开展“访民问暖”，城乡居民基本养老保险人均待遇增幅达58.33%，这些细微之处的温暖，深刻诠释了“民生是最大的政治”，发展的质感，最终要体现在每一个个体的“幸福账单”上；三是破风险积弊，立发展信心。面对债务压力，在经济治理中将“底线思维”与“主动作为”相统一，制定“1+6”一揽子化债方案，推动债务风险等级稳定“退红”。积极化解存量矛盾释放发展增量，重启建设中通道、G1816过境段等搁置项目，以及14个保交楼、71个保交房项目的全部交付，更是对“历史耐心”与“现实担当”的重大考验。

破发展痛点，破的是矛盾障碍、民生难题，立“唯实”之基，立的是实事求是、真抓实干的过硬作风。老百姓的“幸福清单”，正是兰州强省会行动“唯实”作风的最好注脚。

“惟先”为帆  激活强省会的动力源

兰州作为国家“一五”时期布局的老工业基地，曾长期受制于“一企独大”的产业结构和传统增长模式的路径依赖。“惟先”追求的正是打破这种路径依赖的勇气，以思想的“不断破冰”引领发展的“向上突围”。

在科技创新领域，兰州构建“161”科技创新体系，实施“揭榜挂帅”机制，意在实现从“行政化配置”向“市场化激活”的制度跃迁。打破科研资源行政化配置的窠臼，本质上是打破知识生产领域的路径依赖。重离子治癌设备、国产全异步芯片等“卡脖子”技术取得突破，2025年度全省专利奖励中，兰州斩获27项，占比超55%，这些不仅是技术指标的跃升，更是创新要素在省会城市实现“非线性集聚”的明证，意味着兰州正在从传统工业基地向区域创新策源地转型，体现了新质生产力在兰州的萌芽与生长。在产业转型方面，西固化工园区依托兰州石化“链主”优势，全力打造千亿级化工园区，综合竞争力位列全国化工园区50强，这并非简单的产能扩张，而是从“资源依赖”向“生态主导”的质变。2025年石化产业产值突破千亿元，成为兰州首个千亿级产业集群，有色冶金、新材料产业产值双双跨过500亿元门槛，战略性新兴产业增加值占比从6.3%提升至11.5%，这些数字勾勒出的是一条从“存量依赖”向“增量创造”的陡峭增长曲线。

破路径依赖，破的是制度性藩篱和思维定式，立“惟先”之志，立的是敢为人先的主体精神和超越自我的历史自觉。这种“破立并举”的内在张力，正是老工业基地焕发新生的辩证法，路径虽可依赖，但唯有勇于“脱轨”，才能驶向更广阔的天地；历史虽曾辉煌，但唯有“惟先”求变，才能在时代的浪潮中占据主动。

唯实惟先  走好强省会的赶考路

从区域经济学的视角看，强省会战略的本质是培育和强化增长极的辐射带动功能。增长极的形成，既需要“实”的积累，包括产业基础、要素集聚、制度环境，也需要“先”的突破，包括技术创新、产业升级、开放引领。

从“有没有”到“好不好”，从打基础到求突破，兰州强省会战略的鲜明特征，正是更加注重发展的质量和效益，而这一切的背后，是“唯实”与“惟先”在“破与立”的辩证运动中构建的高质量发展的动态均衡。

兰州的实践揭示了一个深层逻辑，“破”是手段，“立”是目标，但“立”起来的“先”，亦将成为下一阶段必须面对的“实”。今天的千亿级石化集群是“惟先”的成果，明天将成为兰州必须守住的家底，意味着新一轮的“破与立”又将开始，正是在这种“破旧立新、新实转化、再破再立”的螺旋上升中，兰州将不断诠释高质量发展的本质。因此，“惟先”必须建立在扎实的产业基础和清晰的市场需求之上，没有“惟先”的“唯实”是故步自封，容易陷入低水平循环。如果仅仅满足于现有的资源禀赋，缺乏创新意识和进取精神，兰州将在新一轮科技革命和产业变革中掉队，既有的比较优势也会逐渐丧失。因此，“唯实”必须包含对未来的前瞻性布局，通过创新不断重塑比较优势。兰州强省会行动的深层逻辑，正是要通过“唯实”稳住经济基本盘，通过“惟先”拓展发展新空间。二者相互促进，扎实的实体经济为创新提供物质支撑，领先的科技创新为实体经济注入新的活力。这种良性互动，将推动兰州经济从要素驱动向创新驱动转型，从规模扩张向质量效益提升转变。

“唯实惟先”不仅是兰州强省会战略的口号，更是兰州高质量发展的根本路径。兰州通过“实事求是”的资源配置和“勇于争先”的制度创新，构建了一个具有地方特色的现代化发展模型，走出了一条符合自身实际、彰显省会担当的高质量发展之路，为甘肃经济社会发展作出更大贡献，以“兰州之强”带动“全省之兴”。

中共兰州市委党校（兰州市行政学院）经济学教研部讲师 马艳玲

责任编辑：王旭伟