坚持智能化绿色化融合化 构建更具竞争力的现代化产业体系

“十五五”时期将是新一轮科技革命和产业变革加速演进、国际产业链和规则体系深刻重塑的关键窗口期。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）在第三篇章“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”部分明确提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向”。“新三化”不仅是对传统产业升级的要求，更是覆盖实体经济全局的战略指引，将成为未来五年乃至更长时期推动经济高质量发展的核心动力。

智能化是现代化产业体系的赋能手段。《建议》将智能化提升到了重塑产业体系和实体经济的核心地位。智能化产业生态的爆发式增长正在形成新的经济增量。过去五年间，人工智能本身已经形成了完整的产业生态——从智能模型、算法程序到大语言模型，从智能生成内容到世界模型，从智能体开发到具身智能产品，整个智能化产业版图正在快速扩张。绿色化是现代化产业体系的价值导向。绿色化是将生态文明理念内生于产业发展逻辑，推动经济增长与碳排放、资源消耗脱钩的根本转型，其构成了“新三化”的价值导向和约束边界。

《建议》提出“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色”，要“以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”“增强绿色发展动能”。这不仅是新发展理念的深入实践，更是构建国际竞争新优势的战略选择。融合化是现代化产业体系的实现路径。融合化发展在“新三化”中具有极为丰富的内涵，其核心是推动科技创新与产业创新的深度融合，构建更加协同高效的创新生态。随着新技术、新产业、新业态、新模式的不断涌现，创新链、产业链、要素链深度融合互动，科技创新与产业发展逐步形成一个完整的持续动态优化调整的生态体系，在这个体系中，科技创新与产业创新、服务业和制造业、一二三产业、数字经济与实体经济、基础设施与产业发展等深度融合，产业发展的边界日趋拓展甚至走向“无边界”，融合化打破产业边界，催生新业态、新模式、新路径，是构成“三化融合”的组织形态与价值实现途径。融合化是实现智能化、绿色化的组织保障，智能化提供技术手段，绿色化提供发展方向，而融合化则把这两者与产业链、服务链、数字平台有机结合，使技术与环保目标在实际生产中同步落地，互促共进。

作为甘肃省会与“一带一路”西北核心节点城市，兰州要牢牢把握战略机遇，在党的二十届四中全会提出的“坚持智能化、绿色化、融合化方向”指引下，以“3+2”现代产业体系为引领，在传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局上协同发力，推动构建更具竞争力的现代化产业体系。

要夯实数字基础设施，打造全域工业互联网平台。完成5G、千兆光纤、工业专网的全覆盖，实现算力中心、边缘计算节点与企业生产系统的无缝对接。建设统一的工业大数据平台和数字孪生系统，提供实时监测、预测维护、柔性调度等基础服务，为全市企业提供“一站式”数字化接入入口。

要深化智能制造改造，提升全要素生产率。推动“数字车间”“智能工厂”示范项目在装备制造、精细化工、能源化工等传统优势行业全面落地，重点引入机器人、视觉检测、质量预测、柔性生产线等关键技术。建立企业智能改造专项基金，扶持中小企业采购工业互联网平台、云MES、AI算法等软硬件，实现产线全流程感知、协同与优化。

要加速绿色低碳转型，构建循环经济体系。在数字平台上嵌入能耗监测、碳排放核算和绿色指标预警，实现“实时能耗-碳足迹”闭环管理。鼓励企业采用低碳原料、清洁能源、余热回收、废水循环等绿色工艺，配套绿色金融降低改造成本。建设区域性碳排放权交易中心，推动碳资产的市场化流转，形成企业自愿减排与政策激励双轮驱动。

要深化产业链融合，培育新业态新模式。打造“产-研-服-金”四位一体的创新平台，聚合高校、科研院所、金融机构和服务企业，实现技术研发、成果转化、产业化、融资的全链条协同。推进制造业与服务业、数字经济的深度融合，提升产业链协同效率和增值空间。鼓励企业开展“平台+产品”双向创新，构建面向终端用户的数字化服务生态，培育工业互联网、数字孪生等新兴业务形态。

要构建人才高地，完善创新激励机制。实施“产才融合四张清单”（需求清单、项目清单、平台清单、政策清单），对接省、市人才政策，提供科研启动经费、税收优惠、住房补贴等全方位支持。与兰州大学等高校共建“数字制造学院”，开设工业互联网、人工智能、绿色工艺等交叉学科，培养复合型技术人才。建立企业导师制、校企联合实验室和创新创业孵化基地，形成人才、技术、资本的快速流动与落地。

构建现代化产业体系是一项长期而系统的工程，核心在于坚持智能化、绿色化、融合化方向，通过优化产业结构、强化科技创新、深化改革开放、夯实要素保障，才能稳步推进兰州市“3+2”现代产业体系建设，为重振兰州雄风、实现高质量发展奠定坚实的现代化产业基础。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）经济学教研部讲师 马艳玲

责任编辑：王旭伟