筑牢新征程统计法治根基 以高质量数据服务中国式现代化

“法令行则国治，法令弛则国乱。”习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期发展指明方向。“十五五”时期是我国乘势而上、接续推进中国式现代化建设的关键五年，要准确把握“十五五”时期经济社会发展的阶段性要求，紧密结合统计工作实际，推进统计法治现代化建设，既是统计事业自身发展的内在需要，更是服务中国式现代化的必然选择。

一、学深悟透习近平法治思想，为新征程统计法治建设注能强基

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的重大理论创新成果，深刻回答了新时代新征程为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。党的十八大以来，习近平总书记高度重视统计工作，作出关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，为新时代新征程统计法治建设指明了根本遵循和行动指南。

2025年全国统计工作会议强调，统计部门要牢牢守住统计数据质量生命线，扎实做好各项重点任务，为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供优质统计服务。站在“十五五”的新起点，要深入推动统计法治建设与当前经济社会发展阶段的新形势、新特点深度匹配，准确把握习近平法治思想的精髓要义和实践要求，自觉把思想和行动统一到习近平法治思想上来，深刻领悟其核心要义与实践要求。统计工作者必须掌握统计法律法规及其配套规章制度，确保树立依法统计意识，切实提高自身法治水平，以法治保障统计调查事业稳步前行。

二、充分发挥统计监督职能作用，严守统计数据质量“生命线”

统计数据，历来被视为经济社会发展的“晴雨表”，一旦统计数据被注入“水分”，便可能导致决策失准、资源错配。当前，随着统计督察、统计执法检查、数据质量核查及统计法规修订等工作深入推进，对统计违法行为的查处力度持续加大，曝光力度显著增强，依法行政、依法治统能力不断提升。但必须清醒认识到，统计造假、弄虚作假等违纪违法行为仍时有发生，法治震慑效应尚未充分显现，统计工作人员依法行政意识仍需进一步增强，依法治统工作仍面临诸多挑战。防治统计造假既是严肃的政治任务，也是统计法治建设的重中之重，必须从政治高度深刻把握统计监督的特殊重要性，以零容忍态度筑牢防治统计造假的坚固防线。

坚持刀刃向内，从严规范统计权力运行。领导干部要做遵守统计法律法规的示范者，引导广大干部学法用法守法，始终将防治统计造假作为重大政治责任。以《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条规定为“刃”，对统计造假的直接责任者和领导责任者将依据情节严重程度给予警告直至开除党籍的处分。深刻认识统计造假的极端危害性和防治统计造假的极端重要性，增强政治自觉，推动各级负责人切实当好防治统计造假的“领头雁”和“急先锋”，牢固树立正确政绩观，确保统计权力在法治轨道上规范运行，坚决纠正统计领域公权力的错用和滥用。

强化执法震慑，始终保持高压整治态势。要坚持对统计违法行为“零容忍”，通过常态化统计执法检查，实现监督无禁区、全覆盖。加强对源头数据质量监督，压实数据生产、审核、评估、发布等各环节责任，实现事前防范、事中控制、事后评估的闭环监管。特别要紧密围绕“十五五”时期经济社会发展的中心任务，前瞻布局统计监督重点，敏锐识别经济运行中的新情况新问题，并对统计违法行为要始终保持重遏制、强高压、长震慑的执法导向，确保数据真实准确、完整及时，为宏观决策提供坚实可靠的数据支撑。

三、强化统计职业道德教育，建设德才兼备的统计法治队伍

加强统计职业道德建设，是培育统计工作者实事求是工作作风的根本遵循，更是激发统计工作者内生责任与担当的重要基础。要深入学习贯彻落实习近平总书记关于“统计是诚信诚实的职业”的重要指示精神，持续推进统计职业道德教育，坚持依法治统与以德治统相结合，有效提升统计人员的“能力上限”，筑牢拒腐防变的“职业底线”。

准确把握依法治统与以德治统的辩证关系。坚持以法为“剑”，强化统计法律法规的刚性约束，明确行为边界、划定制度红线。着力加强统计法治队伍建设，推动执法人员业务能力与纪律作风双提升；积极引导符合条件的统计工作者参加执法资格考试，择优选拔政治素质好、业务能力强的骨干力量充实法治队伍一线，推动全员知法、守法、畏法、遵法的良好氛围。坚持以德为“盾”，深化职业道德教育的内化引领，增强统计人员对事业的忠诚度、对数据的敬畏心。要持续开展统计职业道德和诚信教育，引导统计工作者深刻认识数据真实对服务国家治理、支撑科学决策的极端重要性，推动“实事求是、不出假数”真正融入职业信仰、转化为行动自觉。通过德法兼治、标本兼治，加快打造一支政治坚定、业务精通、作风扎实、纪律严明的高素质统计法治队伍，为统计事业健康发展提供坚实人才保障。

坚持依法治统与以德治统深度结合。既要夯实法治这一统计工作的根本保障，又要筑牢道德这一统计事业的精神内核。健全德治与法治协同推进的工作机制，把职业道德要求融入统计业务各环节。深入宣传恪守职业道德的先进典型，发挥示范引领作用；加强反面警示教育，通过剖析统计造假案例，营造崇尚真实、唾弃虚假的浓厚氛围，使依法治统与以德治统成为统计队伍不可或缺的精神底色，为统计事业健康发展提供持久支撑。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”站在“十五五”新征程的起点，要以新修改统计法为契机，持续深化统计改革，健全监督体系，营造法治环境，加快构建与现代治理体系相适应的统计体制机制，确保统计数据真实准确、完整及时，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面提供更加坚实的统计保障。

作者单位：国家统计局兰州调查队

张颖

责任编辑：王旭伟