坚持把党的领导贯穿到全面深化改革全过程

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确提出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，就加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争等作出安排部署。这充分体现了我们党以党的自我革命引领社会革命的高度政治自觉和思想自觉、用改革精神和严的标准管党治党的坚强决心和使命担当，必将为进一步全面深化改革、中国式现代化建设提供坚强保障。

以史为鉴，必须坚持和加强党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。在社会主义革命和建设的伟大实践中，毛泽东同志提出“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府”。党的十一届三中全会后，面对在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下如何坚持和改善党的领导的问题，邓小平提出“从根本上说，没有党的领导，就没有现代中国的一切”“要建设社会主义，没有共产党的领导是不可能的”“共产党的领导就是我们的优越性”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面深化改革作出一系列重大战略部署，不断增强风险意识和底线思维，积极主动应对重大风险挑战，保持战略定力、增强发展信心、克服艰难险阻，团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史和实践告诉我们，坚持党的全面领导是改革开放以来特别是新时代全面深化改革取得成功的宝贵经验，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。前进道路上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

培根铸魂，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义。1935年1月，中央政治局在长征途中召开遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，打开了中国革命的新局面，成为党的历史上一个生死攸关的转折点。党的十九届六中全会公报指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键所在。进一步全面深化改革，必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

强基固本，必须深化党的建设制度改革。全面深化改革必须以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制。党的理论创新是实践到认识的辩证统一的过程，党的理论武装是认识到实践的辩证统一的过程。党的理论创新每前进一步，党的理论武装就要及时跟进一步。加强党的创新理论武装，必须建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。毛泽东同志在党的六届六中全会上作出著名的“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”重要论断。新时代新征程上，要深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。增强党组织政治功能和组织功能。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党内法规，增强党内法规权威性和执行力等等。通过改革不断完善党的建设制度机制，就能有力推动各级党组织和广大党员、干部争做全面深化改革的生力军、实干家和见证者，推动全社会形成理解改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，切实做到改革成果来自人民，改革红利造福人民。

深化改革，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。打铁必须自身硬。自身硬首先就是要做到自身廉。全面深化改革越是任重道远，就越要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒推进全面从严治党，把我们党建设得更加坚强有力。要根据全会精神和《决定》部署，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，不断加强新时代廉洁文化建设。

蓝图已经绘就，关键在于落实。全面深化改革必须以钉钉子精神抓好落实。对党中央进一步全面深化改革的决策部署，必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，为强国建设和民族复兴交出一份无愧于人民、无愧于时代的改革答卷。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）马克思主义教研部讲师 陈 震