以铸牢中华民族共同体意识为主线 不断开创新时代党的民族工作新局面

党的十八大以来，习近平总书记高度重视民族工作，就如何推进我国民族工作高质量发展作出了一系列重要指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要指示，其中“铸牢中华民族共同体意识”作为新时代党的民族工作的主线，成为做好民族工作的理论指引与实践遵循。2024年政府工作报告提出“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。”为我们当下做好民族工作提供了明确的方向，就是要以铸牢中华民族共同体意识为主线，全方位推进民族工作。

理解与认知——什么是铸牢中华民族共同体意识

中华民族共同体意识作为中华民族这一民族实体在发展壮大过程中形成的共同的心理意识，是全体中华儿女对中华民族的最高认同，是中华民族自信心与使命感、荣誉度与自豪感的集中体现。铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，是民族价值认同的情感纽带、国家繁荣富强的思想基石，更是中华民族绵延不绝，繁荣昌盛的动力源泉，作为新时代做好民族工作的前进方向与根本指南，是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

内涵与实质——如何理解铸牢中华民族共同体意识

一是深刻把握“四个与共”。习近平总书记提出，“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”“四个与共”解释了共同体理念的特性，就是在共同体结构中，各个组成部分是一体统一体发展、地位平等、命运相同的关系，没有本我与他者之间本质的不同，而是你中有我，我中有你的结构相交体、利益相融体、命运共同体的彼此关系。中华民族作为五十六个民族共同组成的大家庭，家庭成员是一荣俱荣，一损俱损的命运共同体，各民族只有将本民族与中华民族大家庭紧密相连，才能有国家富强、民族团结的光明前景。

二是全面理解“四个必然要求”。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求、是实现中华民族伟大复兴的必然要求、是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求、是党的民族工作开创新局面的必然要求。做好民族工作和民族地区的各项工作，必须要理解铸牢中华民族共同体意识既是理论指引也是实践要求的深刻内涵，加强“四个必然要求”的理论研究工作。

三是牢牢把握“四对关系”。在民族工作中，要将增进各民族之间的共同性作为一个重要方向，但同时也要尊重和包容差异性。同时要处理好中华民族共同体和各民族个体的相互关系，这其中既要处理好共同体意识和个体民族意识的关系，又要处理好中华文化和个体民族文化的关系。也要正确把握物质和精神的关系，以民族发展促进民族团结，以民族团结推动民族发展，在中华民族共同体理论构建与实践路径中实现物质条件的稳步提高和精神世界的繁荣发展。

实践与路径——怎样铸牢中华民族共同体意识

一是全面推进中华民族共有精神家园建设。中华民族共有精神家园的根在于中华民族悠久历史与传统文化，各民族的历史文化为建设各民族共有精神家园提供了源源不绝的养分，共同凝聚成为中华优秀传统文化，为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实基础。

二是推动各民族共同走向社会主义现代化。推动各民族共同走向社会主义现代化，意味着各民族之间应该是彼此相通、一道相同、目标一致的应然状态，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，汉族和少数民族都是奋斗的主体，更是“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体”，因此在铸牢中华民族共同体意识的实践中，要促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展，推动各民族共同走向社会主义现代化。

三是促进各民族交往交流交融。中华民族“多元一体”构建的历史实践生动说明，中华民族的繁荣发展得益于从古至今各民族不断的交往交流交融，在五千年历史中，各民族之间既有不断的接触往来，也有长久的碰撞斗争，有的民族发展壮大，有的民族消融灭亡，在九州大地上，逐渐形成了你中有我、我中有你、你来我往、我来你往、你离不开我、我离不开你的命运统一体，因此，促进各民族交往交流交融作为铸牢中华民族共同体意识的重要途径，意义重大。

四是提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平作为推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容是中国式现代化建设的必然要求，因此既要积极培育法治思维，在全社会尤其是民族地区营造学法懂法、知法尊法、守法用法的良好氛围，又要不断完善涉及民族事务的法律法规体系，加强民族工作法律法规建设，确保民族工作与时俱进，创新发展。

五是坚决防范民族领域重大风险隐患。要全面落实总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，同时要进一步完善国际舆论斗争协调机制，提高议题设置能力，加大正面宣传力度，牢牢掌握舆论斗争主动权。也要深化对马克思主义民族理论与政策的思考与认识，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，依法打击犯罪行为，坚决维护国家安全。

六是加强和完善党的全面领导。在中华民族从站起来到富起来，从富起来到强起来的今天，全体中华儿女民族自豪感前所未有，中华民族凝聚力不断增强，国家影响力日益加大，这一切成绩的取得都得益于党的领导。加强和完善党对一切工作的全面领导是关乎根本的“国之大者”，因此做好新时代民族工作，促进中华民族大家庭的繁荣发展，必须加强和完善党的全面领导，这是做好民族工作的根本政治保证。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）人事科讲师 邱玮栋

责任编辑：王旭伟