在新征程上谱写兰州高质量发展新篇章

高质量发展是适应我国社会主要矛盾转变的必然要求，推动高质量发展，事关社会主义现代化建设全局。党的二十大把发展质量摆在更加突出的位置，深刻指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。这是在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上，作出的一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。

改革开放以来，我国始终将发展作为解决一切问题的基础和关键。我们党的发展理念也是随着发展阶段、发展任务的变化，不断与时俱进、丰富创新。20世纪90年代邓小平同志在南方谈话中提出“发展才是硬道理”的思想，强调发展的重要性。21世纪初，党中央提出科学发展观，强调发展必须是科学的发展，要坚持以人为本和全面协调可持续的原则，发展是硬道理的内涵出现了一次升华，科学发展成为了发展的硬道理。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上。以习近平同志为核心的党中央把握发展新趋势、顺应时代新要求，提出高质量发展，推动发展理念、发展方式、发展战略全面创新和提升，进一步丰富了发展是硬道理的时代内涵，高质量发展成为新时代经济发展的硬道理，并构成习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。

发展是党执政兴国的第一要务。改革开放之初，我国经济基础相对薄弱，国家以经济建设为中心，充分发挥资源、环境、劳动力等价格低的后发优势，通过“两头在外”“大进大出”的发展模式，实现了经济的快速增长，以增长促发展，千方百计扩大经济总量，经济发展主要围绕扩大经济增量展开，重视经济增速，实现追赶型经济增长。政策重点强调解放和发展生产力，重视经济增长速度的发展模式使得生产力得到快速有效的发展。2021年，中国GDP达到114万亿元，占世界经济总量的比重达到18.5%，比2012年提高7.2个百分点；在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品的产量位居世界第一，许多传统产业领域还出现了产能过剩。经济高速增长的同时一些深层次结构性问题和矛盾也渐渐凸显出来。从需求侧看，随着经济数量的高速增长，“有没有”的矛盾基本缓解。而随着居民收入水平提高和中等收入群体扩大，消费结构加快向高端化、服务化、多样化、个性化方向升级，居民对产品质量、品质的要求日益提升，质量缺口问题开始显现，“好不好”的矛盾更趋突出。这就要求我们的发展方式要逐渐从过去的“数量追赶”转向“质量追赶”，将经济发展的质量作为“主攻方向”。从供给侧看，过去经济增长主要依靠规模扩张，而随着多种传统产业产能陆续达到市场需求峰值，资源、能源消耗和污染排放迅速增加，依靠规模不断扩张实现经济增长的模式也难以为继，发展模式必须由要素驱动向创新驱动转变，由“高碳增长”向“绿色发展”转变，不断提高产品技术含量和附加值，促进经济社会发展绿色转型，各类生产要素也要逐渐从产能过剩领域向市场需求转移，进一步提高资源配置效率，提高产品质量。高质量发展，是基于我国经济发展新时代、新变化、新要求，对经济发展的价值取向、原则遵循、目标追求作出的重大调整，是创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的高度聚合，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是现有发展方式的又一次全面提升。

新发展格局的时代已经到来，高质量发展将是今后发展的主线，未来的发展必须是高质量的发展。新发展阶段、新发展理念、新发展格局，核心都是高质量发展。对于兰州市而言，推动高质量发展，是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动和现实检验，是在新的历史起点上重振兰州辉煌、建设现代化中心城市的必然要求和根本途径。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，我们见行动，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，把新发展理念落实到经济社会发展的各领域和全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。兰州市要牢牢把握高质量发展这个首要任务，各领域各方面工作必须有新成效。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求，我们要把学习贯彻党的二十大精神与做好当前各项工作紧密结合起来，在系统推进兰州市实现高质量发展中勇于担当、团结奋斗。

作者系兰州市社会科学院经济研究所副所长 助理研究员

刘旭挺

责任编辑：钟磊