以习近平法治思想引领精致兰州建设

法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。2020年召开的中央全面依法治国工作会议首次确立了习近平法治思想。它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。系统推进精致兰州建设新局面 ，促进全国文明城市工作再上新台阶，必须以习近平法治思想为引领，全面推进法治兰州建设，实现打造现代化的“水润金城、水秀金城、水富金城”美好愿景。

习近平法治思想是我国法治建设实践与经验的最新理论成果。法治兴则国兴，法治强则国强。党的十九大报告几十次提到“依法治国”和“法治”，充分说明法治已成为党执政兴国不容置疑的工具。法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用， 2020年中央全面依法治国工作首次确立了习近平法治思想。“四个全面”构成了全面依法治国的核心内容，设计出建成法治国家、法治政府、法治社会的路线图。我们厉行法治国家的建设，探索适合中国国情的理论和模式，习近平法治思想是践行马克思主义法治理论中国化的最新成果，标志着中国共产党的执政水平上了一个新台阶。

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和总指引。习近平法治思想是党和国家事业的总指引、根本遵循和行动指南。在中央全面依法治国工作会议上习近平提出的“十一个坚持”集中全面地体现了习近平法治思想的核心要义。即要坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这 “十一个坚持”内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备抓住了全面依法治国的根本与要害，成为全面依法治国的根本遵循和总指引。

习近平新时代法治思想彰显了“人民中心论”的品格。习近平总书记提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”国家治理的基本方略是通过党领导人民来实现依法治国。跨入新时代，人民群众的法治意识在提高，最痛恨的就是官员不作为、滥作为或者打着为人民服务的幌子进行权力寻租等各种消极腐败现象。因此，必须下大气力要解决好，给群众一个满意的答案。习近平总书记关于人民的重要论述都是以人民为中心，体现了马克思主义政党深厚的人民情怀。

以习近平法治思想引领精致兰州建设。法治是精致兰州的“压舱石”，更是兰州实现治理体系和治理能力现代化的基本路径。2019年3月，兰州市启动了打造‘都会城市 精致兰州’”三年行动。兰州进入国家文明城市之列后成为全国最火的旅游城市。但是还存在许多制约精致兰州发展的深层次矛盾和问题，如，法治环境还不够优越，营商环境还不理想。为奋力开创“都会城市”新局面，必须以习近平法治思想引领精致兰州建设。

一是弘扬宪法精神，维护法律权威。兰州市委市政府要全面推动全市党员干部主动学习宪法 。落实“谁执法谁普法”的主体责任制，邀请法律专业人士开展辅导讲座和研讨会，宣传新时代习近平法治思想与党纪党规。抓住领导干部尤其是关键部门关键岗位的主要领导或“一把手”要率先垂范，落实学法制度。只有市委市政府各部门协同发力、久久为功，法治兰州建设才能稳步向前推进。

二是全面从严治党，强化社会监督。全市党员干部要在学习贯彻习近平法治思想方面，起带头作用，在具体的行政执法活动中，要探索新思路，提升城市管理能力，要审视我市法治建设中的薄弱环节，努力营造公平正义的好环境，让依法办事蔚然成风，让违法乱为无处可逃。自觉接受人民、舆论等社会多元主体的监督，逐步推行政务信息全面公开。微博问政、电视问政应该成为常态化的倾听民意的方式，让权力经受住人民的考验，使公权力运行在阳光下。

三是以生态文明推进精致兰州建设。全面实施“生态兰州”战略，贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念。健全地方环保法律法规体系，让法律成为兰州生态文明的排头兵，为美丽兰州保驾护航。把《兰州市实施大气污染防治法办法》落到实处，要按照“谁破坏，谁治理”的原则，尽快完成对地质生态环境的恢复治理，实现环境保护法治化。

开拓法治兰州建设新局面，必须要以习近平法治思想为引领 ，全面推进体制机制创新，以务实态度和挑战自我的非凡勇气打造兰州一流的生态环境和卓越的营商环境，让“黄河之滨也很美”成为精致兰州的最好名片。

（作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）政治和法律教研部副教授 张凤英）