以建强基层党支部为统领 不断强化党组织的政治功能和组织力

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对加强党的基层组织建设的新部署新要求。市委十三届第十五次全会的召开为今后一个时期的党建工作指明了方向，紧紧围绕提升组织力为核心，强化政治功能，严格落实“双报到”制度，强化共驻共建，不断建强基层党支部，使每名党员都成为一面旗帜，每个党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

以突出政治功能为主题，不断提升组织力。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。组织力强不强，根本看政治功能发挥得好不好。增强基层党组织政治功能和组织力，一是要把坚持党的领导贯穿支部建设的始终。继续深入推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”建设，以学习贯彻落实习近平总书记新时代党的建设总要求为主线，坚持“在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”，持续深入开展共驻共建活动、我为群众办实事实践活动，建设让群众满意的模范机关，为加快建设美好新甘肃贡献兰州力量，提供坚强的组织保证。二是高标准严要求，严肃落实党内政治生活。党员领导干部要率先垂范，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度，切实增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

以党支部标准化建设为基础，不断提升组织力。中央在印发《中国共产党支部工作条例（试行）》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。各基层党组织要严格对照党支部建设标准化手册，巩固深化标准化建设成果。一是持续深入推进党员队伍标准化规范化建设，加强对党员的日常教育监督管理，坚持把从严教育管理党员落实到支部，严把党员发展政治关，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，积极宣传党员先进事迹，引导党员充分发挥先锋模范作用。二是继续加强工作载体标准化规范化建设，突出政治功能，以党员群众满意为导向，深入开展党员示范岗、党员承诺践诺、党员“双报到”等活动。坚持把党的群众工作落实到支部，最大限度地把党员群众组织起来、动员起来，把中国特色社会主义制度优势充分发挥出来。三是持续完善考核机制标准化规范化建设，坚持和加强党的全面领导，建立健全和规范党支部建设考核评价机制，明确考核主体，细化考核指标，规范考核程序，严格考核要求，做到日常评价与年度考核相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相协同，真正使党建工作的考评科学化、规范化、制度化，推动党支部党建工作质量和水平全面提升。

以建强基层党建队伍为抓手，不断提升组织力。基层党支部是党组织的“神经末梢”，只能抓实建强，不能弱化、虚化。基本队伍的建设是关键、是保障，因此要把党支部队伍建设放在首要位置，一以贯之地抓好。一是锤炼一批政治过硬、本领过硬、素质过硬的基层骨干队伍，紧紧围绕支部书记、党务干部、党员三支队伍，持续强化基层组织队伍能力提升。突出政治标准，选优配强基层党组织班子，切实发挥好带头引领作用。二要培养业务精的党务干部。党支部队伍不仅要给予平台促其发展，还要给予关心和培养，通过交流学习、集中轮训等方式加强对党史，对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，制度建设和反腐败斗争的制度法规的学习，搞清楚党建工作的历史沿革、工作意义、操作流程，把为什么干、如何干、怎样才能干好搞清楚弄明白。组织党务干部开展轮岗交流，熟悉业务工作，把党务干部打造成既懂党建、又懂业务的复合型干部，以精通党建工作和熟悉业务工作促进党建工作质量的全面提升。三是培育党员中坚力量。严把党员入口关，把政治标准放在首位，同时注重在工作一线、高知识群体、群众号召力强的优秀年轻人才发展成党员，充实党支部后备干部队伍。充分发挥青年理论学习小组的作用，通过个人自学、集中研学、专家授课、交流研讨等学习方式，坚持读原著、学原文、悟原理，久久为功，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以党的创新理论指导实践工作，推动年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）机关党委讲师

胡海林