票决绘民生 民主护安康

老人在社区幸福食堂就餐。彭美姣 摄

村医李峰在崭新的村卫生室问诊。 刘晓芳 摄

去年投运的红古一中新建项目。周言文 摄

当城关区B404#路的沥青大道贯通南北、终结拥堵，当七里河区幸福食堂的热饭香羹温暖耆老、驱散孤寂，当红古区温室大棚的鲜妍果蔬挂满枝蔓、点亮乡野——2025年的兰州，一处处民生实景都源于人大代表票决制的制度赋能。19条“断头路”全线贯通、4处拥堵节点彻底疏解，50个社区嵌入式养老助餐设施温情启幕，515户居民饮用水质实现质的提升，18所标准化村卫生室全面投用……这份沉甸甸的成绩单，是“群众点单、代表选单、政府领单、人大验单”兰州模式的生动答卷，既镌刻着“以人民为中心”的发展理念，承载着群众对美好生活的向往，更以看得见、摸得着的民生成果，彰显了全过程人民民主在金城大地的实践伟力。

机制革新 从“为民作主”到“由民作主”的深刻跨越

这份民生答卷的背后，是一套创新机制的坚实支撑。2024年，兰州市人大常委会率先在全省市级层面推行民生实事项目人大代表票决制，构建起“党领导、群众提、代表定、政府办、人大督、公众评”的完整工作体系，创造性地形成了同心绘单、群众点单、代表选单、政府领单、人大验单的兰州模式。这一机制将人大的决定权、监督权与政府的执行力深度融合，凝聚起“众人划桨开大船”的治理合力，为中国式现代化兰州实践注入了磅礴的民主力量。

从民生实事的谋划之初，兰州便坚守“问需于民、问计于民”的初心。2024年7月，2025年民生实事项目谋划工作正式启动，市级主流报刊、政府门户网站、政务新媒体平台同步发布征集公告，线上线下多元渠道广泛汇聚民意。人大代表、政协委员深入基层走访，各界群众踊跃建言献策，无数声音被认真倾听、系统梳理、分类研究。经市政府常务会反复研判，遵循“尽力而为、量力而行、可感可及”原则，13件候选项目脱颖而出，经市委研究完善后，提交兰州市第十七届人民代表大会第五次会议审议，由市人大代表民主票决确定10件民生实事，全程公开透明，真正让群众意愿成为民生决策的指挥棒。

这种制度创新实现了从“为民作主”到“由民作主”的深刻转变，让“关键小事”真正成为备受关注的“民生大事”。2025年，市、县区、乡镇三级联动发力，共实施民生实事项目461项，涵盖养老服务、社会保障、基础教育、医疗卫生、基础设施、公共安全等多个领域，将民主价值转化为看得见、摸得着的民生成果，让人民当家作主在金城大地上落地生根、开花结果。

民生图景 从城市街巷到乡村田野的幸福蜕变

交通出行的蝶变，是兰州民生改善最直观的注脚。城关区九州片区的B404#路，南起元通北路、北至九州大道，周边小区密集、商铺林立，却因历史遗留问题沦为“断头路”数年。2025年交通大会战启动后，相关职能部门挂图作战、加紧施工，仅用一个多月便实现通车，彻底改变了九州片区进出口拥堵的局面。“以前这里老堵车，上下班、接送孩子都得绕一大圈，又麻烦又耗时。改造后路况好了太多，出行时间至少节省20分钟。”家住该片区的陈女士道出了万千市民的心声。

不止于此，五星坪铁路平交道口改造、南滨河路东延段建设、雁宁路至平沙落雁段“4车道变5车道”等关键节点攻坚，19条“断头路”的相继贯通，让城市路网微循环持续优化，市民通勤时间有效缩短，通行效率与出行安全同步提升。从安宁区T580#路南段连接北滨河路与建宁路，到七里河区T244#路打通彭家坪与龚家湾的交通阻隔，一条条畅通的道路，不仅铺就了出行的便捷之路，更架起了民心相通的幸福之路。

养老服务的升级，让晚年生活更有温度。正午时分，七里河区晏家坪南院社区幸福食堂内暖意氤氲，消毒后的餐桌整齐排列，排队就餐的老人们脸上漾着舒心的笑意。“以前一个人做饭总对付，冷一口热一口的，现在花6块钱就能吃上热乎的臊子面，还有炖菜、素菜好几种可选，省心又暖胃。”刚取完餐的李奶奶坐在窗边，边吃边笑着念叨。而在西站街道武威路社区的幸福食堂，科技赋能让养老助餐更显贴心：AI智能打餐系统前，老人们按需取餐、精准称重，一旁的AI智能炒菜机器人正恒温保温。“我们通过智能设备实现营养配比科学化、取餐方式便捷化，每天保障16种以上菜品轮换，让老人吃得健康、吃得放心。”工作人员的介绍，道出了民生服务的精细化追求。

50个社区嵌入式养老助餐设施的建成投用，新增服务面积1.1万余平方米，全市年均提供助餐服务超700万人次，有力解决了老年人“做饭难、吃饭愁”问题。与此同时，“失独”家庭享受综合保险待遇1030人次，受益额度296.04万元；累计赔付老年人意外伤害保险2688笔，赔付金额956.21万元；城乡居民基本养老保险待遇月人均达238.7元，同比增长23.97%，一张覆盖广泛、保障有力的社会保障网在兰州越织越密。

乡村振兴的脉动，让田园焕发新生机。时值腊月，天寒地冻，红古区花庄镇湟兴村甘宪明“小时候味道”的科技生态采摘园里却是春意盎然。大棚里，齐人高的西红柿秧蔓整齐划一，缀满了青翠欲滴的金牛、串红、白美人、黄园等果实，圆形、椭圆形错落有致，红色、黄色、白色交相辉映，一派生机勃勃的丰收图景。58岁的甘宪明是当地的致富“能人”，种植西红柿30多年的他，从最初的摸索试种，到赴山东寿光学习先进技术，再到如今实现标准化、规模化种植，靠优质特色农产品盖起了新房。

这背后，是兰州12条乡村振兴示范带265个项目的全部完工，带动乡村产业、生态、文化协同发展。13个新建、5个维修改造的标准化村卫生室全面投用，农村水利惠民工程扎实推进，515户居民饮用水水质实现质的提升，乡村人居环境与公共服务水平同步跃升，让宜居宜业的和美乡村图景在兰州大地徐徐展开。

在城关区雁儿湾路万科璞悦臻园小区，新添置的乒乓球台旁热闹非凡。居民们在此挥拍对打，汗水浸湿额头却笑容满面：“政府买单添了运动设施，真是大好事。茶余饭后下楼就能健身，业余生活丰富多了。”不远处的少儿健身区，孩子们在安全器械上嬉戏，家长们看护闲聊，温馨图景跃然眼前。这正是兰州“15分钟健身圈”全覆盖的生动缩影——全市完成全民健身中心改造及设施补短板，同步建成提升125个“一刻钟便民生活圈”，基本型标准达373个、覆盖率82.8%。教育医疗领域同样提质增效，9120个新增学位优化资源布局，村卫生室细致诊疗守护健康，从校园书声到社区烟火，多领域协同发力让民生福祉可感可及，精准回应着市民对美好生活的期盼。

接续奋斗 民生答卷在民主实践中持续书写

“这些项目精准聚焦群众急难愁盼，将群众的愿望清单变为幸福清单，让发展成果更多更公平惠及全市。”市人大代表盖伟辉的点赞，道出了广大市民的心声。这份沉甸甸的答卷，不仅是兰州民生保障能力持续提升的有力证明，更是全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”的生动注脚。从基层群众的街谈巷议到城市发展的民生决策，兰州用实干让民主不再是抽象概念，而是转化为群众家门口的便利、餐桌上的温暖、校园里的安心。

在刚刚闭幕的市十七届人大六次会议上，经全体参会代表差额票决，兰州市2026年10件民生实事项目正式确定，涵盖交通、养老、教育、住房、生态等多个群众关切领域。这些民生实事项目的筛选历经多轮严谨流程，市政府深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，聚焦教育、医疗、养老、托育等“急难愁盼”领域，兼顾不同群体需求，通过线上线下公开征集意见1016条，定向收集市人大代表建议19条，经部门梳理、专题论证及市委常委会、市政府常务会审议，从13件候选项目中票决出最终10件，确保项目“选得准、接地气”。

“这些票决出的民生实事项目不仅是我们代表关心关注的，也是群众希望办成的事。”市人大代表李惠霞的话语恳切而坚定，“2026年，我将继续认真履职，多下基层、多做调研，持续关注这些民生事项，多做跟踪督查，确保这些实事真正惠及群众。”

从2024年的机制创新到2025年的成果丰硕，再到2026年的蓝图绘就，兰州以人大代表票决制为纽带，将民之所呼与政之所向紧密相连，用制度优势破解民生难题，让民主实践在金城大地上不断深入，让幸福之花在群众心中持续绽放。在推进中国式现代化兰州实践的征程上，这份写满民生温度的答卷，还将续写更多精彩篇章。

□兰州日报记者 刘超

责任编辑：王旭伟