群防群治“小支点”撬动基层治理“大格局” 市公安局城关分局嘉峪关路派出所“雄关护卫队”守护商圈烟火气

兰州市公安局城关分局嘉峪关路派出所辖区地处兰州东部市场商圈，车水马龙，商铺林立，既是城市活力的象征，也是基层治理的考卷。如何实现平安与繁华的“双向奔赴”，织密商圈平安网，是派出所面临的崭新课题。

2024年以来，嘉峪关路派出所坚决扛起“派出所主防”职责使命，以新时代“枫桥经验”为指引，勇于探索，创新实践，以现代警务新体系赋能实战，用群防群治“小支点”撬动基层治理“大格局”，奋力描绘党建引领、群防共治、科技赋能、源头疏解、服务暖心的商圈治理平安画卷。

群防共治 激活“主防”社会动能

面对复杂治安环境，单靠警力远远不够。嘉峪关路派出所创新机制，坚持以专带群、专群结合、群防群治方针，最大限度整合社会治安巡控力量，将各重点场所、商场安保力量纳入常态化巡控范围，组建20支单位内部安保力量组成的“雄关护卫队”，以分片包干、定点巡防、智慧调度模式，常态化开展治安巡逻、排查隐患、矛盾调解等工作。派出所综合指挥室充分发挥“神经中枢”效能，值班长每日3次视频调度，通过“线上调度+线下联勤”模式，动态研判辖区治安形势。遇有突发情况，快速集结各点位巡控力量，最大限度缩短响应时间先期处置，形成协作联动、资源共享、信息互通、运作高效工作格局。

“核心在人，关键在防。我们就是要让群防群治力量变成守护者，像一颗颗平安‘螺丝钉’，拧在群众最需要的地方。”嘉峪关路派出所所长哈旭东说。“雄关护卫队”成立以来，协助完成警情处置16起，抓获犯罪嫌疑人4名，化解矛盾纠纷24起，破获刑事案件4起。

科技赋能 突破“主防”治理瓶颈

嘉峪关路派出所聚焦构建“专业+机制+大数据”新型警务运行机制，自主搭建数据可视化“一屏展”板块及多个深度服务实战应用模型，创新设置综合指挥室现代警务运行“三个核心”职能，实现重点区域24小时动态监控与智能分析研判，适时运用警航无人机弥补巡控盲区，形成“地空一体”立体防控网络。在节假日、夜间等重点时段，根据模型分析警情，实时生成“平安热力图”，实现“雄关护卫队”与派出所警力整体联动，推动巡逻模式从人海战术向精准防控转型。

鹿麒是东瓯国际儿童城商圈物业安保部经理，也是一名“雄关护卫队”成员，在他看来，巡逻防控不是大海捞针，而是跟着派出所指令有的放矢、精准驻防。

“数据大屏不仅是信息的延伸，更是守护平安的‘千里眼’，能让我们在复杂环境中看得更清、管得更准、控得更牢。”社区民警何力对此深有体会。

源头疏解 筑牢“主防”平安根基

“做生意以和为贵，感谢民警提供的调解平台。”近日，在嘉峪关路派出所调解室，民警、律师、人民调解员、“雄关护卫队”成员通过联动协调，妥善化解一起因商场退货引发的纠纷，促成消费者与商户握手言和。

针对商圈纠纷多发、涉及面广等特点，嘉峪关路派出所着力打造矛盾纠纷全链条跟踪闭环管理机制，建立“日常走访+纠纷调处+特殊时期排查”三位一体模式，结合警情推送，组织社区民警、网格员开展入户走访工作，做到底数清、情况明。定期组织警企座谈会，搭建商家与管理方常态化沟通平台，提前梳理潜在矛盾隐患。依托专业律师、社区干部、“雄关护卫队”等多方力量，对疑难复杂纠纷开展联合研判、协同化解。针对已化解的矛盾纠纷，严格落实回访制度，进一步巩固调解成果，防止矛盾纠纷“复燃”。今年以来，共化解各类矛盾纠纷118起，化解率达100%。

“戴着蓝袖标，身份标识特别明显，群众求助或有纠纷，都能第一时间找到我们。另外，商圈夜市地摊多，常因摊位引发矛盾，我们发现后都会及早干预，同时上报派出所，避免矛盾升级。”护卫队队员们说。

兰州日报记者 伊晓明 通讯员 李玉秀

责任编辑：王旭伟