2025年度兰州日报社部门决算

2025年度兰州日报社部门决算

目录

第一部分部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、其他需要说明的情况

第四部分预算绩效情况说明

第五部分名词解释

第一部分部门概况

一、部门职责

兰州日报社成立于1980年，市委直属事业单位，主办《兰州日报》、《兰州晚报》。根据《兰州市人民政府市长办公会议纪要》〔2009〕80号文件精神，自2010年起，兰州日报社机关、《兰州日报》编辑部、兰州新闻网在编人员实行财政全额拨款。

兰州日报社部门职责是承办市委市政府的宣传任务，负责各项新闻采访与报道工作，主办报纸的出版、印刷、发行、广告，促进社会经济文化发展和发挥舆论导向作用。

二、机构设置

兰州日报社内设机构有党委（行政）办公室、组织人事科、计划财务科、宣传教育科、保卫科、全媒体编委办、通信运维部、数据信息部、舆情分析部、日报编辑部、晚报编辑部、兰州日报报业集团等科室及下属机构。

兰州日报社为一级预算单位。2025年末实有财政全额拨款在职人员203人，其中：事业人员190名，工勤人员13人。

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

本表为空表，我单位2025年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

本表为空表，我单位2025年度没有使用国有资本经营预算安排的支出，故本表无数据。

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

本表为空表，我单位无三公经费，故本表无数据。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计均为8207.84万元。与上年度相比,收、支总计各减少30.97万元，下降0.38%，主要原因是，基本支出比上年增加475.47万元，增幅为11.98%；项目支出比上年减少506.44万元，减幅为11.86%。

本部门2025年度年初结转和结余0.00万元，年末结转和结余1040.00万元。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计8207.84万元,其中：财政拨款收入8207.84万元,占100.00%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计8207.84万元,其中：基本支出4444.08万元,占54.14%；项目支出3763.76万元,占45.86%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计均为8207.84万元。与上年相比,各减少30.97万元，下降0.38%。主要原因是项目支出比上年减少506.44万元，减幅为11.86%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

按照党中央、国务院及省委、省政府关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，兰州日报社厉行节约办一切事业，严控一般性支出，同时坚持有保有压，优化支出结构，合理保障人员经费、办报补贴、赠报补贴等重点支出，持续提高资金使用效益，体现在有关支出科目中。

基本支出方面的支出规模较大，主要是：工资福利支出、对个人和家庭补助支出，2025年度决算数为4444.08万元，占财政拨款支出总额的54.14%，主要用于工资统发2594.44万元、在职人员采暖补贴111.71万元、年度考核奖316.20万元、住房公积金332.17万元、公务员医疗补助123.32万元、职工基本医疗131.36万元、养老保险392.30万元、职业年金104.49万元、其他社会保险22.06万元；抚恤金52.63万元、应休未休120.85万元、退休人员取暖费142.55万元。

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出8207.84万元,较上年决算数减少30.97万元，下降0.38%。主要原因是项目支出比上年减少506.44万元，减幅为11.86%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出8207.84万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出6987.41万元,占85.13%；科学技术支出2.10万元，占0.03%；文化旅游体育与传媒支出60.00万元，占0.73%；社会保障和就业支出571.49万元,占6.96%；卫生健康支出254.68万元,占3.10%；住房保障支出332.17万元,占4.05%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为6859.41万元,支出决算为8207.84万元,完成年初预算的119.66%。其中：

1．一般公共服务支出 年初预算数为5987.27万元,支出决算为6987.41万元,完成年初预算的116.70%,决算数大于预算数的主要原因是增加人员工资412.81万元、在职人员采暖补贴2.94万元、年度考核奖316.20万元、应休未休补贴120.85万元、退休人员取暖费142.55万元、2025年人才工作经费（第三批）4.8万元。

2．科学技术支出 年初预算数为0.00万元,支出决算为2.10万元,完成年初预算的0.00%,决算数大于预算数的主要原因是2025年哲学社会科学规划研究培训和基地建设资金项目2.1万元    

3．文化旅游体育与传媒支出 年初预算数为0.00万元,支出决算为60.00万元,完成年初预算的0.00%,决算数大于预算数的主要原因是增加中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金60万元。

4．社会保障和就业支出 年初预算数为382.05万元,支出决算为571.49万元,完成年初预算的149.58%,决算数大于预算数的主要原因是增加其他社会保险2.43万元、职业年金104.49万元、养老保险43.24万元、抚恤金52.63万元；减少退休费13.35万元。

5．卫生健康支出 年初预算数为228.29万元,支出决算为254.68万元,完成年初预算的111.56%,决算数大于预算数的主要原因是增加职工基本医疗保险费17.14万元、公务员医疗补助保险费9.24万元。

6．住房保障支出 年初预算数为261.80万元,支出决算为332.17万元,完成年初预算的126.88%,决算数大于预算数的主要原因是增加住房公积金70.37万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出4444.08万元。其中：

人员经费4444.08万元,较上年决算数增加475.47万元，增长11.98%,主要原因是工资福利支出方面，较上年决算数增加人员工资288.15万元、在职人员取暖费4.6万元、年度考核奖8.4万元、职工医疗保险23.33万元、公务员医疗补助保险12.24万元、住房公积金48.60万元、其他社会保障缴费3.56万元、养老保险63.45万元；减少职业年金23.43万元。对个人和家庭的补助支出方面，较上年决算数增加抚恤金37.58万元、应休未休假补贴3.15万元、减少退休人员取暖费0.44万元；

人员经费用途主要包括工资福利支出及对个人和家庭的补助支出。其中：

工资福利支出方面，人员工资2594.44万元、津贴补贴111.71万元、奖金316.20万元、机关事业单位基本养老保险缴费392.30万元、职业年金缴费104.49万元、职工基本医疗保险缴费131.36万元、公务员医疗补助缴费123.32万元、其他社会保障缴费22.06万元、住房公积金332.17万元；

对个人和家庭的补助方面，退休人员取暖费142.55万元、抚恤金52.63万元、应休未休金120.85万元。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

我单位2025年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

我单位2025年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

我单位无“三公”经费。

十、机关运行经费支出情况说明

我单位2025年度无机关运行相关经费。

十一、政府采购支出情况说明

2025年度本部门政府采购支出合计30.02万元,其中：政府采购货物支出30.02万元，在甘肃省政府采购智慧云平台采用框架协议采购，含41台计算机及4台图形工作站。

十二、国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价100万元(含)以上设备5台(套)。

十三、其他需要说明的情况

由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数，公开数据为四舍五入计算结果，个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额，特此说明。

第四部分预算绩效情况说明

一、预算绩效管理工作开展情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目8个,共涉及资金3763.76万元,占一般公共预算项目支出总额的45.86%。组织对“办报补贴”“赠报补贴”等8个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出3763.76万元。从评价情况来看,均完成预算执行的100%。针对重点项目对绩效运行情况跟踪监控，保证项目支出的实施进度。项目完成后从部门预算执行率、部门投入、部门履职、部门效果、影响力等方面进行评价，根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定指标权重，逐一分析，进行绩效目标自评。

二、绩效自评结果

我部门在2025年度部门决算中反映办报补贴、赠报补贴等8个项目绩效自评结果。

1.“办报补贴”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96.67分。项目全年预算数为784万元，执行数为784万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：2025年办报补贴项目严格按照项目制定标准《兰州日报》5万份、《兰州晚报》4万份的报纸发行数量，按计划足额足量实施到位。2025年度项目实施顺利，未发现主要问题及原因。下一步我单位作为兰州市委、市政府指导全市工作的重要思想舆论工具，两报及时宣传党与政府的路线、方针、政策，使各行各业报纸受众了解兰州市社会、经济、文化等方面取得的成果和发生的变化，发挥推动着兰州经济发展、引导人民思想、教育社会风尚、促进社会和谐发展的重要作用。项目绩效自评情况为“优”。

2.“赠报补贴”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为85.73分。项目全年预算数为120万元，执行数为120万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：2025年赠报补贴项目严格按照项目制定标准向省级机关、全省13个市（州）、大专院校、社区、阅报栏、窗口行业及宗教场所投送《兰州日报》和《兰州晚报》各一万份，按计划足额足量实施到位。2025年度项目顺利实施，未发现主要问题及原因。下一步我单位通过赠报补贴项目让省市领导干部更好的了解兰州市社会、经济、文化等方面取得的成果和发生的变化，进一步加强省市州的沟通交流，增强报纸的社会影响度，提升报纸宣传力度。项目绩效自评情况为“良”。

3.“兰州日报报业集团改革过渡期资金支持”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97分。项目全年预算数为1088.64万元，执行数为1088.64万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：在市委文化体制改革专项小组和市委宣传部的领导和指导下，成立兰州日报社文化体制改革领导小组，组织、协调和落实改革各项任务。兰州日报社原有的广告中心、印务中心、发行中心、物业中心等经营职能从事业体制中剥离，按照《公司法》相关规定，组建广告有限公司、印务有限公司、发行有限公司、物业分公司等子（分）公司成立兰州日报报业集团有限公司，以其为母体组建兰州日报报业集团。成立兰州日报社融媒体中心，合理分流人员，进行资产划转。2025年度项目实施完成，未发现主要问题及原因。下一步我单位加快建立以融媒体为核心的新型媒体传播体系，形成符合新时代特点的新闻宣传服务网络，构建起主流、良性、高效、灵活的融媒体发展格局。项目绩效自评情况为“优”。

4.“兰州日报社事业运行经费”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97.17分。项目全年预算数为1700万元，执行数为1700万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：组建了兰州日报报业集团，实现了采编与经营分离，成立了兰州日报社融媒体中心，合理分流人员，进行资产划转，《兰州晚报》实施内容再造。

2025年度项目实施完成，未发现主要问题及原因。下一步我单位加快建立以融媒体为核心的新型媒体传播体系，形成符合新时代特点的新闻宣传服务网络，构建起主流、良性、高效、灵活的融媒体发展格局。项目绩效自评情况为“优”。

5.“人才工作经费项目（第三批）”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为95.74分。项目全年预算数为4.8万元，执行数为4.8万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：我单位2025年及时全面申请2025年人才工作经费（第三批）财政资金，科学合理使用项目资金，全年执行数共计4.8万元，执行率100%。

2025年度项目实施顺利，未发现主要问题及原因。下一步我单位作为兰州市委、市政府指导全市工作的重要思想舆论工具，充分合理使用人才工作经费，以此为契机吸纳更多优秀人才投入到宣传党与政府的路线、方针、政策工作中，发挥推动着兰州经济发展、引导人民思想、教育社会风尚、促进社会和谐发展的重要作用，构建起主流、良性、高效、灵活的融媒体发展格局。项目绩效自评情况为“优”。

6.“2025年哲学社会科学规划研究培训和基地建设资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97.5分。项目全年预算数为2.1万元，执行数为2.1万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：形成研究报告或专著，推进中华文明传播展示的“甘肃窗口”建设。2025年度项目实施顺利，未发现主要问题及原因。项目绩效自评情况为“优”。

7.“市级事业单位干部教育培训经费”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为96.34分。项目全年预算数4.22万元，全年执行数4.22万元，执行率100%。项目绩效目标完成情况：一是全年培训课时达2课时以上；二是全年培训人次达230人次及以上；三是及时开设专题研究班，提升全体干部职工岗位履职能力，有效提高项目沟通效率，建立健全良好的培训机制。2025年度项目实施顺利，未发现主要问题及原因。项目绩效自评情况为“优”。

8.“中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为66.43分。项目全年预算数60万元，全年执行数60万元，执行率100%。项目绩效目标完成情况：一是以观澜新闻客户端为重点，全面推进兰州日报社、兰州广播电视台的内容整合、服务融合、用户聚合，构建“一平台、四中心、N站点”的新型融媒体工作架构；二是搭建兰州市融媒体中心采编系统，连接兰州日报社、兰州广播电视台和县区融媒体中心，形成信息一次采集、多种生成、全媒体传播的跨媒体业务协同机制。

2025年度项目实施中发现主要问题为前期项目审批权责界定未能精准厘清，导致项目整体报审周期拉长、推进进度滞后。下一步我单位将明确责任清单，持续按计划推进项目直至落地。项目绩效自评情况为“中”。

三、部门重点绩效评价结果

根据预算绩效管理要求，主管部门对本单位8个项目开展了绩效复核评级，复核评级项目8项，涉及资金3763.76万元，其中6个项目为“优”，赠报补贴项目为“良”，中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金项目为“中”，完成预算执行的100%。

第五部分名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从同级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余：指单位上年结转至本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配：指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

兰州日报社2025年决算公开报表.xlsx

2025年兰州日报社整体支出绩效自评表.xlsx

2025年兰州日报社项目支出绩效自评表.xlsx

兰州日报社

2026年9月22日

责任编辑：王旭伟