以创新与变革筑牢司法屏障 兰州市人民检察院民事检察部通过体系建设提升案件办理效能

在刚刚过去的2025年，兰州市人民检察院民事检察部，以打造“民检兰盾 法鉴民声”特色工作品牌为引领，创新构建并一体推进“业务精准导航、案件精益管控、质量全程穿透”的“三个管理”体系。通过机制重塑、重点攻坚、科技赋能与品牌聚力，检察机关有力推动了民事检察监督模式从“个案纠错”向“类案监督”与“系统治理”的深刻转型，监督质效与治理效能显著提升，为兰州经济社会高质量发展与民生福祉保障提供了坚实有力的司法支撑。为全省民事检察工作提供了富有借鉴意义的“兰州样本”。

创新管理机制 破解结构性难题

面对民事生效裁判监督案件受理量同比激增53.89%、占民事案件总量56.05%的态势，以及监督难度加大、职能层级集中带来的“倒三角”压力，民事检察部坚持向机制创新要生产力、要战斗力。

确立以民事生效裁判结果监督为“主体”，以民事执行活动监督和民事审判程序违法监督为“两翼”的工作格局。同时，建立科学的案件筛选评估指引，确保监督焦点集中于确有错误、确有必要的案件，避免监督泛化。“质量全程穿透”注重效果闭环，建立覆盖受理、审查、决定、跟踪反馈的全周期质量评查与回溯机制，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。在此体系支撑下，2025年民事生效裁判监督案件的再审检察建议采纳率与抗诉改变率均达到100%，彰显了过硬监督质量。

多元解纷，构建“沟通-调解-引导”新模式，将矛盾实质性化解贯穿监督全过程。完善“检察和解”平台，积极运用公开听证、司法确认等方式，引导当事人在检察环节达成和解，减少程序空转，切实解决群众实际问题。推动建立“监督-反馈-预防”闭环，促进审判机关从“被动接受”向“主动审视、规范司法”转变，实现双赢多赢共赢。

聚焦品牌引领 践行为民宗旨

将“民检兰盾 法鉴民声”品牌理念深度融入履职各环节，持续深化“检护民生”专项行动，让检察监督更好对接人民期盼。

持续加强对民间借贷、劳动争议、房地产纠纷、消费者权益保护、交通事故赔偿等关乎群众切身利益的生效裁判监督。扎实开展对民事执行中违法终结本次执行程序的专项监督，维护债权实现。深入推进虚假诉讼监督，捍卫司法公正与权威。常态化开展支持起诉工作，为农民工、老年人、残疾人等弱势群体依法维权提供有力帮助。

将检察和解作为提升履职效果、促进社会和谐的重要途径。在查明事实、分清是非的基础上，积极引导、促成当事人和解。探索检法调解协作机制，形成化解合力，努力实现案结事了人和。

深化执行监督 攻坚执行难题

将强化民事执行监督作为保障当事人合法权益“最后一公里”的关键举措，持续加大监督力度。2025年，全市受理民事执行监督案件158件，提出检察建议55件，法院采纳率100%。

针对终结本次执行程序中存在的违法违规问题开展专项监督。活动开展以来，共受理相关案件106件，通过检察建议督促依法恢复执行、积极协调促成和解等方式，推动执行到位金额1400余万元。高效办结最高检交办线索22件，监督执行到位约400万元。安宁区检察院在办理涉工程款拖欠系列案中，主动汇报协调，促成多案和解履行或以资产抵债，有效保障了农民工权益。

充分发挥检察一体化优势，有效应对跨区域执行监督挑战。兰州新区检察院办理的一起跨省执行监督案，依托四级院联动机制，通过公开听证厘清事实、释法说理，最终促成双方达成执行和解，该案入选最高检相关专项监督典型案例。

深化数字赋能 拓展监督路径

积极拥抱数字革命，将大数据法律监督作为提升民事检察工作现代化水平的战略引擎，特别是在破解虚假诉讼监督难题上取得突破性进展。

针对民间借贷、离婚析产、房地产等领域虚假诉讼隐蔽性强、发现难的特点，研发和应用大数据法律监督模型，对海量案件数据进行智能比对、关联分析和线索挖掘。如在办理刘某某系列案中，通过数据碰撞精准锁定异常，成功挖出涉职业放贷人的“窝案”，发出再审检察建议26件均获改判。

对重大、疑难、复杂的虚假诉讼案件，发挥检察一体化优势，组建跨层级专案组，灵活运用调查核实权，全面收集固定证据。在办理王某某恶势力团伙涉虚假诉讼系列案中，市、县联合专案组深挖彻查，梳理出37件虚假诉讼案件，涉案金额375万余元，提出监督意见9件均被采纳，相关犯罪分子受到刑事严惩，实现了全方位打击。

兰州市人民检察院民事检察部门以创新管理促效能提升，以精准管控保案件质量，实现了民事检察监督规模、质量、效率、效果的有机统一和全面提升，展现了新时代民事检察工作的新气象、新作为。

兰州日报记者 张 烁

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