不断凝聚法治化营商环境建设合力 兰州中院召开全市法院破产审判工作会议

在大众认知里，破产总是与“一败涂地”、“人财两空”等一系列贬义词相联系。但法律框架下的破产制度是一种公平清理债权债务并通过重整、和解的方式提高企业的偿债能力、经营能力的救济制度。当企业“生病”陷入困境时，可以及时救济，防止“小病拖成大病”。

9月13日，兰州市中级人民法院召开全市法院破产审判工作会议，全面梳理、总结全市法院过去一段时间内破产审判工作开展情况及取得的成绩，传达省法院最新工作要求，安排部署下一阶段的工作,重点总结了两级法院在优化营商环境“办理破产”指标中完善破产审判配套制度、细化管理人选任与考核、推动“府院联动”走深走实等各项措施取得的成效。

会议指出，全市法院要深入认识破产审判重大意义，树立现代化破产审判理念。破产审判理念要向挽救企业、预防破产、协调社会利益与债权人、债务人共同利益转变，立足破产审判司法职能，稳妥开展破产案件审理工作，实现社会资源优化配置和产业结构转型升级，更好服务省、市经济社会高质量发展。

会议强调，要全力推动长期未结案件清理，压缩审理时长提升结案率。要高度重视破产案件审理时间管控，新收案件在12个月内审结，适用快速审理的案件在6个月内审结，提高企业通过司法程序退出市场和各类社会资源通过破产制度再分配的效率。大力推进破产协调联动机制，强化整体协同、凝聚工作合力，加强相关部门的协同配合，提高程序流转效率。要继续拓展优化“府院联动”机制的工作方式和工作力度，定期梳理破产审判中的各类问题，加强条线指导，内、外部整合推进破产审判工作。要严格遵守破产审判法定程序，公正平等保护各主体权利。破产审判人员要全面理解破产法中特殊制度的立法目的，加强破产法律与其他法律之间适用的协调统一，要主动征求相关审判业务部门或上级法院的意见，审慎裁定、决定，最大程度保护各方合法利益。要助力法治化营商环境建设，确保审判服务高品质供给。要以“办理破产”指标考核内容为指引，全面研判以往评价结果，补足失分项、强化得分项，对标先进、以评促改，要找准破产审判服务营商环境的切入点和着力点，融入优化营商环境工作大局。要持续强化专业引领，注重打造高素质破产审判人才队伍。要把业务能力强、综合素质高的法官充实到破产审判团队，扩充专业知识储备，常态化开展典型案例解析、剖析，深入了解企业经营管理和破产过程的实际问题，建设一支专业化、高素质破产审判团队。

会议强调，做好破产审判工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，准确把握破产审判与市场经济发展的规律，紧紧围绕省法院743总体工作思路和1139工作部署，紧盯强省会行动对兰州经济社会发展要求和对省会法院的职能定位，坚决扛起省会法院政治担当、能力担当、责任担当，狠抓落实，以破产审判工作高质量发展服务省、市经济社会高质量发展。

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破产普法小知识

据介绍，当企业“生病”陷入困境时，可以及时救济，防止“小病拖成大病”，可以及时启动救济程序的破产制度破产清算、和解、重整三种程序。

破产清算，一了百了：针对病入膏肓的企业，适用破产清算程序，在债务人丧失清偿能力时对其财产进行清理变现，公平清偿全体债权人，破产企业退出市场。破产和解，互谅互让：破产和解程序是一副“良药”。指破产企业与债权人整体达成和解方案，互谅互让，减轻企业负担，使企业能够继续经营。破产重整，涅槃重生：破产重整程序是指通过对企业经营方案的调整，引入新的投资，使企业重获经营能力，提高企业清偿能力。

同时享有救济权利，可以采用破产撤销权：人民法院受理破产申请前一年内，破产企业的下列行为可撤销：无偿转让财产的；以明显不合理价格进行交易的；对没有财产担保的债务提供财产担保的；对未到期的债务提前清偿的；放弃债权的；破产企业有前款所列行为的，管理人有权向人民法院申请撤销。也可享有破产清偿顺序别除权，该权利使用只对其特定财产享有优先受偿权；破产清算的费用和共益债务；所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险，法律规定应支付职工的补偿金；其他社会保险费用，所欠税款；普通破产债权。

兰州日报社全媒体记者 张 烁

责任编辑：王旭伟