法治建设更高效 法治保障更有力 兰州围绕中心服务大局推动法治建设取得新成效

今年以来，我市以推动落实法治甘肃建设“一规划两方案”为载体，以“先发力、带好头”为使命担当，扎实做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治兰州建设更加高效，法治服务保障更加有力。

科学立法 法律规范体系更加完善

立足“小切口”，做足“小快灵”，加快重点领域、新兴领域立法，良法促进发展、保障善治作用更加凸显。编制并实施市人大、市政府年度立法计划，确定立法项目23件，公布实施地方性法规2件，开展政府规章审查1件、废止5件。出台《兰州市行政规范性文件制定和备案规定》，审查行政规范性文件10件，向省政府、市人大常委会报备规范性文件5件，规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。全力开展“无证明城市”创建，有效清理重复证明、循环证明、“奇葩”证明，两批次公布证明材料免提交清单，涉及证明材料260项，让企业和群众办事更加省时、省力、省事、省心。

依法行政 法治政府建设全面推进

全市以提升行政决策水平，提高行政执法质效为抓手，纵深推进法治政府建设。制定市政府重大行政决策事项目录管理办法和档案管理办法，进一步推动决策程序规范化。有效发挥政府法律顾问作用，向市政府出具合法性审查意见书62份。严格落实行政执法“三项制度”，扎实开展提升行政执法质量三年行动，梳理公布行政裁量权基准3066项、“两轻一免”清单2635项，公示行政执法信息3.8万条，实行行政柔性执法案件8.58万件。在市场监管、人社、发改、公安、交通、卫健等部门开展执法领域突出问题专项整治，持续推进严格规范公正文明执法。充分发挥行政纠错监督职能，审结行政复议案件216件，办理行政应诉案件80件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

公平正义 彰显司法为民理念

牵住司法责任制这个“牛鼻子”，让公平正义在人民群众心中可触、可感。出台构建“大执行”工作体系实施意见，构建“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的“大执行”工作体系。深化“审判质效提升攻坚年”行动，审限内结案率同比上升19.11%。加强科技创新与知识产权司法保护，在全省率先出台技术调查官制度，审结知识产权案件507件。开展“检护民生”专项行动，加强食药安全、金融等领域检察监督，切实维护人民群众合法权益。深化“交警＋治安警”巡防打击宣教一体化，建成全省首个“枫桥式”智慧警务站。率先实现市县两级“智慧矫正中心”全覆盖，强化数据一体化、管理智能化、互联移动化、指挥可视化建设，被授予“全国社区矫正机构先进集体”荣誉称号。

依法治理 法治社会建设稳步前行

严格落实“谁执法谁普法”责任制，建立“1+1+1+2N”基层普法队伍109支。建成法治社会建设研究基地，举办“法治大宣讲”首场报告会，开展法治宣传活动2200余场次，推动全社会法治观念持续增强。打造“金城法宣驿站”，入选首届《法治时代》“2023年法治宣传创新案例”和甘肃省普法依法治理十大创新案例。在推进特色法治乡村建设中率先突破，逐步实现全市法治乡村建设“一村一特色、百村百面貌”，打造特色法治乡村10个，司法部“2023年法治乡村基层行”主题宣传活动将兰州市作为首站，《人民日报》等15家中央媒体对特色法治乡村建设的经验做法进行了宣传报道。安宁区成功申报首批“全国守法普法示范市（县、区）”综合项目候选地区。构建“田字型”基层治理体系，打造“五治一体”党建引领基层治理新格局、做实五级“一站式”多元解纷阵地，化解矛盾纠纷12.7万件，夯实平安兰州、法治兰州建设基础。

确定并全力推动14件法治为民办实事项目落地实施，持续增强人民群众法治获得感、满意度。开展定制化、精准化、专业化法律服务，组建法治护航营商环境讲师团、服务团队200余个，常态化开展“百家律所牵手万家企业”“法治体检”等活动，提供法律咨询1300余次，帮助企业排查法律风险1131项，全力打造法治惠企“兰州样本”。

兰州日报社全媒体记者 张烁

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