协同善治为妙笔 共绘朝夕美画卷 安宁区枣林西社区不断提升精细化基层治理水平用心用情服务群众
9月11日下午,习近平总书记来到兰州市考察。在安宁区枣林西社区党群服务中心,他视察了综合服务平台、文体活动室和社区食堂,细致询问社区党组织发挥作用、优化便民惠民服务、落实为基层减负等情况,现场观看退休人员合唱演练。习近平总书记强调,社区工作根本上是为了社区居民的幸福生活,关键是要搞好服务,特别是要抓好“一老一小”这两个重点。城市治理一定要夯实社区这个基础,社区建设好了才能真正造福广大居民群众。
在退休老党员李宗彪家,习近平总书记同一家人围坐在一起拉家常。看到一家三代生活幸福、其乐融融,他很欣慰。习近平总书记表示,民生为大、民生为要,党中央十分关心老年人的幸福安康,各地各有关部门在养老、医疗和社区服务等方面下了很大功夫,要坚持做下去,越做越好。
“牢记殷殷嘱托,我们将紧扣‘一老一小’两个重点,为大家提供更加细致、更加精准的服务,把老年食堂办得更好,把老年课堂办得更丰富,让孩子们在社区得到很好的照料。同时,持续深化网格服务,坐实网格管理,推进多元基层治理,切切实实让辖区居民有归属感、认同感和幸福感。”记者日前在枣林西社区采访时,社区党委书记、居委会主任黄丽娟信心满满地说。
枣林西社区面积0.5平方公里,辖区有14个居民小区,居民5631户,人口11573人,其中“一老一小”人口占总人口34.51%。近年来,社区坚持党建引领基层治理,全面推进基层治理精细化、服务群众精准化,建立多网合一、一网统管网格化服务体系,采取“线上+线下”的双服务模式,通过多元力量参与,让社区治理由“单兵作战”转为“协同善治”,以“小网格”赋能社区“大治理”。
“老年助餐”搭配“文化康养”
“今天的饭菜很可口,我们吃得很舒服!”“这样的饭菜以后每天都会有吗?”今年4月的一天,枣林西社区50余位辖区居民在社区食堂享受到了香喷喷的午餐。原来,这是一场试餐会,是社区在前期调研排摸辖区居民的用餐需求后,特地联合甘肃桐槿格食品有限公司在这里举办的活动,希望通过居民当天的用餐建议适时调整餐品,在今后正式的配餐过程中,满足居民用餐的多样化需求。
如今,“幸福兰州长者食堂”项目正式落成,有效解决了老年人用餐不便的问题。
走进食堂,只见空间宽敞,环境舒适,可同时容纳70余人用餐。食堂的信息板上标注了当天的菜品,有土豆红烧肉、西红柿鸡蛋、红烧豆腐、清炒油菜等,还有面食、米饭等主食和营养汤。
“自己做饭,做半天就吃一点点,所以一个人不爱做饭。社区这个餐很方便,想吃就过来了!”78岁的王林芳告诉记者。
“这菜不咸也不淡,味道好,米饭软硬也合适。”74岁的赵淑英常常来社区上课,对她来说,来这里用餐再方便不过了。
“我和我的祖国,一刻也不能分割。无论我走到哪里,都流出一首赞歌……”一阵美妙的歌声,从枣林西社区党群服务中心二楼传来。“这是我们的老年课堂,正在唱歌的是社区的枣林星辰合唱团。”合唱团成员马福民说。
56岁的魏星是安宁区文化馆的一名退休老师,如今,她被推选为合唱团团长。她说:“除了声乐,我们老年课堂还有葫芦丝、舞蹈、形体、绘画等课程。每天的课程都很丰富,让我们老有所乐、老有所为,精神有寄托,歌声让我们年轻、快乐。”
枣林西社区积极探索“老年助餐+综合为老”模式,依托社区党群服务中心场地,打造多功能活动场所,让社区老年人在这里既有饭吃,还能娱乐,鼓励老人健康玩乐、学习知识、互帮互助;探索“老年助餐+银龄学堂”模式,利用就餐间歇开设老年大学课程班、精神文明实践课、健康知识普及课等丰富多彩的课程,目前开设的课程有瑜伽、舞蹈、声乐、中医养生、太极拳等,让老年人可享受的物质食粮与精神食粮都大为丰富;探索“老年助餐+康养结合”模式,将社区食堂与健康养生融合,为就餐人群提供营养风险评估、营养解读和营养指导,开展健康教育讲座,深度开展中药疗愈、中医理疗、瑜伽等课程服务,打造家门口的健康营养食堂;探索“老年助餐+文化活动”模式,依托春节、端午节等传统佳节,统筹辖区社会力量,链接优质资源,开展医疗保健、文化教育、社区义诊及精神慰藉等服务,让老人享受到真正意义上的幸福生活。
“指尖艺术”点亮“美好朝阳”
“我们没有独立的办公室,社区的每一张桌子都是我们的办公桌,每一个地方都是我们的办公点。”黄丽娟说,如果要举办一些大型活动,所有区域都能打通、互相融合,目的就是为了让办公区域最小化、便民活动场地最大化,让辖区群众进得来、坐得下。
基于这一理念,枣林西社区依托新时代文明实践站开展青少年普法教育活动,探索“指尖艺术‘衍’绎无限美好”“大手拉小手 红色精神代代传”“七彩绘团扇 传承八一情”等活动,培养了儿童对学习知识的浓厚兴趣,助力儿童健康成长。同时,不断加大未成年人保护工作宣传力度,持续提高未成年人保护工作的知晓率和参与度,织密织牢保护未成年人的社会防护网,全力呵护孩子们的身心健康,常态化为儿童及其家庭提供以思想引领、身心健康、安全守护、关心关爱等为主要内容的服务活动。
“社区通过阵地共建、资源共享、服务互联的方式,围绕安全自护、心灵陪护、作业辅导、兴趣爱好等内容,为辖区6至13岁的青少年开设红领巾课后托管班,满足儿童多样化、个性化需求。这种纯公益带娃形式,让孩子们学到了新知识,培养了新爱好。”枣林西社区工作人员于林说。
如今,社区党群服务中心功能多元多样,居民在党群服务中心的获得感、充实度不断提升,归属感、认同度进一步增强,已然成为社区治理的“合伙人”。
采访中,一块“执委婚调工作室”的牌子引起了记者的注意。原来,这是社区开辟的婚姻家庭矛盾纠纷多元化解新阵地。
黄丽娟表示,“执委婚调工作室”的成立是妇女儿童维权工作在基层治理中的有效探索,也是运用“妇联+社区+执委”多元解决婚姻家庭诉前纠纷的合理尝试,是一个集矛盾排查、纠纷化解、心理咨询、法律帮助、困难帮扶于一体的综合服务体系。与妇女群众紧密联系的妇联执委将在“执委婚调工作室”中发挥作用,对婚姻家庭类案件矛盾进行综合调处,修复和治疗婚姻家庭关系,促使妇女儿童的获得感、幸福感、安全感持续提升。
“单兵作战”转为“协同善治”
不久前,网格员王彤、程婷婷收到了一封来自辖区居民潘奶奶的手写感谢信,字里行间充满了对网格员尽职尽责、热情耐心服务的称赞。
潘奶奶是兰机新区4号楼的居民,长期一个人独居,患有高血压等慢性病,前段时间潘奶奶由于不慎摔倒,导致无法走路。得知这一情况,网格员王彤和程婷婷担心老人一个人在家不安全,经常去潘奶奶家和老人聊聊天,帮助潘奶奶打扫卫生,将潘奶奶的身体情况及时告知其儿女。
枣林西社区持续深化网格服务,网格员通过常敲、常叩、常访特殊群体门,结合“爱心甘肃·结对帮扶”行动,对重残、独居、高龄、特殊需求人员做到“一周一上门”,并落实网格员每日巡查制度,对部分老人按需求制定个性化方案,做到“一月一上门”,提供用火用电安全隐患排查、帮办代办等服务。
为让小网格发挥大作用,社区积极探索党建引领网格治理的有效路径,科学划分11个网格,按照“1+4+X”模式建设网格力量体系,配备11名专职网格员、55名兼职网格员,按照“一网格、一支部”组建网格党组织,将12个党支部建在网格内,584名党员嵌入楼院中,让每一个党员“微细胞”红起来、基层党组织“最末梢”强起来,持续增强基层党组织的政治功能和组织功能。
社区特别将热心骨干退休人员纳入网格治理、基层党组织、自治组织、楼栋长队伍中来,让“老有所为”成为基层治理新生力量,系统构建“大党建”工作格局,盘活辖区党建资源为民所用,共吸纳“大党委”成员单位9家,整合各类资源35项,通过组织共建、资源共享、难题共解,解决了一批群众急难愁盼问题。
“白姨,今天身体怎么样,走路的时候慢点啊!”第一网格的网格员姜萍巡查时遇到了今年88岁的白秀芳老人,两人拉着手唠起了家常。社区持续深化网格服务,坐实网格管理,打造党建引领基层治理的战斗堡垒,以关注民情、服务民生为切入点,创新基层治理载体,聚焦矛盾纠纷预防,筑牢稳定根基,采取“线上+线下”的双服务模式,形成为民服务“问题清单”,用脚步丈量民情,逐一解决“任务清单”,用真情温暖民心,绘制出社区的“幸福清单”。
兰州日报社全媒体记者 董永前 文/图
责任编辑:王旭伟
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