今年“两会”期间，张津梁市长在政府工作报告中明确提出：要加快非公有制经济发展，进一步落实政策，理顺管理体制，加大信贷支持力度。这对非公经济人士来说，是一个预示兰州民营经济发展方向的信号。

    非公经济迎来又一个发展春天

    目前，非公经济已成为我市经济增长的重要力量。“十五”时期，全市经济结构逐步优化升级，工业占生产总值的34.9％，非公有制经济所占比重提高到25％。2005年，全市非公有制经济实现增加值143亿元，增长14％。

    张津梁市长在政府工作报告中说，“十一五”时期，兰州要按照“前两年夯实基础、后三年加快发展”的要求，突出重点，整体推进，切实把经济社会转入科学发展轨道上来。其中，要进一步放手发展非公有制经济，全面放宽非公资本进入领域，加快建立更具活力、更加开放的市场经济体系，非公有制经济占全市生产总值的比重要达到40％以上。在2006年的工作中，要加快非公有制经济发展，进一步落实政策，理顺管理体制，加大信贷支持力度，重点培育壮大10户销售收入过3亿元的大型企业，1000户销售收入在千万元以上的优秀中小企业和100户成长性比较好的科技型中小企业，力争非公有制经济增加值增长18％。

    对非公经济人士来说，报告中的落实政策、理顺管理、信贷支持、重点培育以及那些经济数字定会串联成丝丝春风，润入心扉，让他们满怀信心。

    民营企业家眼中的“关键词”

    市工商联莆田商会会长、兰州荔常建材有限责任公司总经理黄亚新在“两会”旁听会上中肯发言，虽然近几年兰州的非公经济快速发展，但和南方经济发达城市相比，兰州的非公经济可以说是“白纸”，白纸上画画要容易得多。他认为，报告中提出2006年力争非公有制经济增加值增长18％的目标有些低，“不应该仅仅是18％，兰州的非公经济总量仅与沿海发达城市一个县的差不多，你增了18％，而沿海城市只增了1％，差距也会越来越大”。他建议，政府进一步创新招商方式，例如通过浙商、杭商等商会来招商，以行业招商应该会有很好的效果，“引来几百亿、上千亿的大项目，经济总量才能快速增长。”

    此次“两会”上，包括黄亚新在内的诸多民营企业家备受关注，他们对政府工作报告中涉及非公经济的“关键词”有更深的理解，他们的中肯建议也将对兰州民营经济的发展起到促进作用。

    民营企业家还有“金融”盼望

    市人大代表、兰州黄河铅丝厂厂长蒋兆国说，现在兰州的投资发展环境很好，政府的服务相当周到，但是中小企业很难申请到贷款，尤其是在县、乡的企业；而南方发达城市经济总量的80％至90％为非公企业，这主要是大力扶持发展的结果，好的项目很容易争取到贷款扶持。10年前，蒋兆国从南方来到皋兰县中心乡创办企业以来，仅向地方公益捐款累计达54万元，约100位附近农民在企业上班，个人年工资收入1万多元。去年，他又投资兴建了皋兰县城南农贸交易市场——皋兰县目前最大的市场，但因300万元的资金缺口而无法启动。“我跑到农行去不接待，信用联社说企业规模小不考虑，县上有关领导也去和金融部门协调，但没有效果。”

    市人大代表、榆中海韵商贸有限公司总经理张海云的起家历史是一步一个脚印，他由粮油加工小作坊老板逐步成长为榆中县的本土企业家。目前，海韵公司以煤炭经营为主，还兼顾运输、粮油加工、石灰厂等业务，并开始涉猎工程建设，去年公司的总营业额约2000万，共上缴税款约80万元，企业员工50多人，还长期雇佣大量的装卸工，为他们提供了就业平台。张海云介绍，每年夏季公司要储备煤炭好几万吨，需周转资金超过1000万元，由于企业的固定资产主要为大型运输汽车和装载机等动产，不能作贷款抵押，使企业周转经常陷入困境，企业利润受到影响。“非公经济要发展，小额信贷要利索些。”张海云说，现在的发展环境很好，税收也合理，但贷款不易的问题成为企业发展壮大进程中最大的绊脚石。