■实施项目发展攻坚计划，力争全社会固定资产投资完成290亿元

    一是重点抓好石化、有色、电力等重点行业的重大项目建设，启动新城区、城中村改造，完善城市功能的基础设施项目。二是围绕“3997”项目发展攻坚计划，重点搞好高新开发区新区、经济技术开发区、空港工业园、西固石化工业科技园、生物科技园的规划、开发和启动。

    ■转变增长方式，推进经济结构战略性调整

    今年我市将继续推进“工业强市”战略，加大投资集聚，促进产业延伸，提升支柱产业的竞争优势。今年抓好中石油兰州石化分公司60万吨乙烯、兰州铝业15万吨／年电解铝大型预焙槽工程及3×30万千瓦自备电厂、吉利10万辆整车生产线、蓝星20万吨甲醇技改等重点项目，确保全市工业增加值增长13.5％，市属工业增长15％。同时，大力推进节能降耗和循环经济，制定严格的节能、节水、节材、节地和资源综合利用标准，实行高耗能、高耗水、高耗材等落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。

    ■坚持投资和消费的双轮驱动，提高消费对经济增长的支撑作用

    加快东部综合市场三期工程、西夏城市广场、西部鞋类批发市场二期工程建设。对东部市场、雁滩家具市场、兰新市场、西部综合市场、张苏滩蔬菜瓜果批发市场、桃海综合市场、金港糖酒市场等大型批发市场进行改造。重点加快西关十字、南关十字、东方红广场、东部市场群、雁滩、小西湖、西站、新城区、西固中街、安宁桃海10个商业中心的升级步伐。围绕食品放心工程、保护知识产权和打击商业欺诈三方面的专项整治。改善农村消费条件，积极开拓培育农村消费市场。

    ■推进社会主义新农村建设，改善农村生产生活条件

    今年投资1亿元，重点扶持6个小城镇，每个小城镇安排投资500—1000万元，每个县区选择3－5个试点村，进行基础设施建设，努力营造良好的生产和生活环境。进一步按照“城市农业”的要求，优化产业布局，在稳定粮食生产基础上，抓好蔬菜、洋芋、肉羊三大主导产业。改善农民进城务工环境，解决好进城农民工落户入籍、子女教育、社会保障、工资待遇、劳动安全等问题，拓展劳务输转渠道，确保劳务输出达到30万人次。

    同时加大扶贫力度，年内解决2万农村贫困和低收入人口的温饱问题。

    ■加大城市建设力度，建立城市管理长效机制

    进一步实施南河道综合治理工程和“五大出入口”工程，做好轨道交通、环城高速路规划、设计等前期工作和西关十字改造规划论证工程，启动中央广场改造工程，加快世纪大道、南滨河路等项目建设。推进“123”清洁能源工程，力争全年空气质量三级和好于三级的天数达到90％。积极探索经济城市的新路子，力争全年城市建设投资达到60亿元。

    ■全面推进改革，力争在重点领域突破

    今年我市将着力推进行政管理体制改革，搞好农村综合改革试点，深化国有企业改革，稳步推进财税体制改革，在总结完善皋兰县农村合作医疗试点的基础上，抓好永登、榆中两县农村合作医疗改革试点。

    ■培育和壮大非公有制经济，提高发展水平

    今年我市将落实中央和省、市关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的一系列政策措施，重点培育壮大10户销售收入过3亿元的大型企业，1000户销售收入在千万元以上的优秀中小企业和100户成长性较好的科技型中小企业，力争非公有制经济增加值达到170亿元，增长18％。

    ■做好劳动就业和社会保障工作

    进一步落实促进再就业的各项优惠政策，抓好再就业基地建设，促进下岗失业人员就业。2006年城镇新增就业人数4万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。继续加强对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体的扶助，重点抓好市民政局劳动残联社会服务中心、兰州大滩儿童福利园、市妇女儿童活动中心等建设项目。

    ■加快各项社会事业发展步伐，提高基本公共服务水平

    今年我市将不断提高教育、卫生、文化、体育等基本公共服务水平，促进社会与经济的协调发展。教育：继续实施农村中小学危房改造工程，建设优质高中。卫生：完善新型卫生服务体系，强化重大疾病防治、预防保健和计划免疫等工作。文化：重点抓好兰州剧院整体改造、榆中青城文化保护及旅游景区、皋兰什川镇名木古树遗产保护、永登鲁土司衙门旧址保护、“八办”纪念馆建设等项目。体育：抓好市体育中心、市体育运动学校建设项目，为市民提供必要的体育设施和体育服务。