全天候难达18℃

　　周迎平委员说，作为热用户，首先要明白自己所享受的一系列权利。从我市供热条例实施办法等法规看，有两个97％的标准，一是非分户热计量区域热用户室温合格率不低97％；二是供热24小时中97％的时间应达到规定的18℃。但从实际情况看，好多地方的供热都未达到上述标准。不少供热站采取间歇式供暖，只在上午、中午及晚上供一阵子热，上班时间工人们公然在锅炉房里打牌玩，供暖质量根本不达标。

    温度计应是合格品

    周迎平委员说，不少供热站很少到住户家里测温，住户自己测温又不被权威部门认可。前不久，一住户因12元暖气费与供热站打官司，但住户自己的测温结果不被法院认可为证据，此事实在很令人费解。有消息说，目前供热单位使用的测温设备大都不合格。所以，建议市民在接待供热单位的测温人员时，应关注他们手里的温度计背面是否有质量监督部门的合格证。

    供热同样要“三包”

    周迎平委员说，供热至今，“热”是商品的概念早已深入人心，但商品的概念多被供热单位当作收缴热费的法宝。供热单位很少将“热”作为商品实行“三包”，包质、包量及包换难以落实。住户即使不想用热，按规定也要缴纳10％的户间传热费。从服务关系看，用户是供热单位的衣食父母，供热单位应该善待用户，但现实生活中用户的地位很尴尬。从服务时间看，通信等部门已将服务时间从分钟精确到秒，但供热仍是糊涂账。每年的供热期长达4—5个月，住户一次性缴费，即使暖气供得有问题，也难以讨价还价。应该将供热时间切成若干块，通过合同等途径约束供需双方。

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　　供热投诉两大热点

　　热点一　楼梯间无暖凭啥缴费？

　　采暖收费按建筑面积收取，而建筑面积包括套内建筑和公用建筑面积，过道、楼梯间等都属公摊面积。如果楼梯间、过道有采暖设施，用户享受到热了理应缴费；可许多住宅的走道、楼梯间并无采暖设备，却被强行列入供热面积，就极不合理。

　　热点二　格式合同好看不中用

　　格式合同没有保护住户的利益。第一，格式合同中供热方和用热方的权利义务不对等，二者在数量上不相称，供热方权利多于义务，用热方权利小于义务。第二，格式合同有许多漏洞。如室外温度低于－11℃供热方可以免责的规定，兰州冬季气温低于－11℃的天气经常存在，如果越冷越免除供热单位的责任，实在有失公允。