“不来即享”让企业及时精准享受政策红利 前八个月全省累计新增减税降费超一百二十七亿元

【本报讯】 10月14日，记者在省政府新闻办举行的甘肃省“推行惠企政策‘不来即享’”优化营商环境新闻发布会上获悉，近年来，我省将推行惠企政策“不来即享”作为深化“放管服”改革优化营商环境的重要抓手，减少中间环节，精简申报材料，推动惠企政策直达企业、快速兑现，有效保护和激发了市场主体活力。特别在今年疫情期间，“不来即享”在助企纾困、复工复产等方面发挥了重要作用。今年1至8月，全省累计新增减税降费127.69亿元，全省新设市场主体数量达18.91万户，同比逆势增长7.96%。上半年全省生产总值同比增长1.5%，位列全国第三。

截至8月底累计为1428户(次)企业办理延期缴纳税款59.07亿元

据介绍，省税务局依托“甘肃省中小企业公共服务平台”，升级打造集“政策推送、咨询回复、在线办理”等功能为一体的涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统。建立涵盖税务、人社、工信、市场监管等40多个部门和相关金融机构涉企政策文件的“政策库”，各级政府出台新的涉企政策后，由相应行业主管部门在3日内将政策原文、享受范围、办事指南、解读材料等上传入库，确保政策及时更新。同时，建立“企业库”，目前已包含41.9万户企业，占全省企业总数的92%，基本实现正常运行企业全覆盖。

自2018年甘肃省税务局在全系统全面推行税收优惠“不来即享”以来，纳税人享受税收优惠实现了从最初的“审批办理”到“无需审批只衢备案”再到“无衢备案自行留存备查”的“三级跳”，从“带要多次跑”到“最多跑一次”再到“一次也不跑”，纳税服务质效得到进一步提升。疫情防控期间，“不来即享”和“非按触式”办事取得了明显成效，截至8月底，累计为1428户(次)企业网上办理延期缴纳税款59.07亿元，办理延期申报359户。

我省原适用的428项税收优惠全部实现“不来即享”

省税务局把“不来即享”作为深化税收领域“放管服”改革的精品示范项目，加强系统设计，认真梳理税收优惠“不来即享”事项清单，逐个梳理之前的“申报享受、备案办理、核准办理”三种办理方式，统一规范为“自主判别、自行享受、留存备查”的办理方式，将税收优惠事项与申报纳税人无缝对接，做到了“三个自动、四个无需”（即:计算机自动读入、自动校验、自动审核，纳税人无需提交资料、无需申请、无需备案、无需跑路）。

“不来即享”从2018年初步试点开始，在不到两年的时间内，实现了税收优惠“不来即享”在各税种的全覆盖。目前，我省原适用的428项税收优惠、2019年以来的减税降费政策、支持疫情防控和复工复产的税收政策，全部实现“不来即享”。同时，努力推动“不来即享”向社保费、非税收入领城拓展，对阶段性减免社保费推出“免填单、免申请”办理模式，对已缴纳的社保费，符合减免条件的，由税务机关主动批量发起退费。

我省首个保市场主体综合性服务平台上线运行

据省市场监督管理局介绍，该局认真履行保市场主体的重要职责，今年5月1日会同丝绸之路信息港公司开始建设“甘肃省保市场主体公共服务平台”，于5月27日正式上线运行，成为我省首个保市场主体综合性服务平台。

据悉，该平台立足服务于全省各类市场主体(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)，主要设置了政策推送、不来即享、融资服务、甘味电商、债权交易、就业培训“六大板块”。目前，已与“甘肃省中小微企业服务平台”“甘肃省复工复产服务平台”等对接，并嵌入“甘肃政务服务网”和省市场监管局门户网站为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出了积极努力。

“不来即享”理念将向更多领城拓展

今后，我省在总结“不来即享”经验的基础上，推动“不来即享”理念向更多领城拓展、向基层延伸，努力让“办事不求人”、“申请政策不用跑”成为常态。例如，在办理行政许可方面，将政府部门出具的证照、批文等电子化并将其存储在企业电子证照库中，企业在申报审批事项时，凡是电子证照库中有的，无需再到人工服务窗口提交纸质材料，实现证照信息“远程调用”。

在政务大厅服务方面，为群众提供“不见面”服务礼包，办事群众按照办理有关事项要求准备好相关材料，快递服务人员负责上门取件，帮办团队派专人全程代办，办理结果快递到户。在企业融资服务方面，创新投标企业保函开具方式，投标企业通过省保市场主体公共服务平台向银行提出申请，银行线上确认其授信额度后便可发放电子保函，经省公共资源交易局在线验证后，企业便可投标，相比传统投标需要提供保证金和纸质保函等，有效降低了企业的资金和时间成本。

兰州日报社全媒体记者 何怡璇