榆中县高崖镇： 昔日撂荒地 今日“致富田”

“一年前，这里还是一片荒草丛生的撂荒地，而今昔日的撂荒地重新披上了绿装。”6月21日，在榆中县高崖镇湖滩村，村民们指着连片的农田向记者介绍说，和过去相比，现在的生活发生了翻天覆地的变化，特别是通过“撂荒地”整治，好多荒芜多年的地里种上了经济作物，农村有了生机、农民有了产业。

据了解，为有效解决农村土地撂荒现状，严防耕地“非农化”“非粮化”，提高土地利用率，确保农业增效、农民增收。榆中县高崖镇立足实际，扎实开展农村耕地撂荒整治工作，截至目前，全镇已整治撂荒地2078.8亩，农户已种植马铃薯1224亩、小杂粮、玉米等700余亩。

强化宣传教育，舆论引导到位

榆中县高崖镇充分利用广播、电视、网络、微信等媒介，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知。目前，高崖镇通过召开撂荒地整治工作推进会议，将整治撂荒地的重大意义、如何整治撂荒地传达到每个行政村和村社干部，层层动员行动，层层压实责任，督促土地承包户切实履行耕地不撂荒的义务和责任。

强化统筹协调，措施落实到位

榆中县高崖镇坚持“分类施策、综合治理”原则，对有劳动能力的家庭由村委干部上门督促复耕复种，对无力耕种或者无意耕种的农户，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。积极支持村“两委”、集体经济股份制合作组织、农民专业合作社发挥作用，培育以农机植保合作社为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务，解决他们的后顾之忧。

强化技术指导，科技服务到位

为抓住春耕生产主动权，榆中县高崖镇邀请县、乡农技干部采取蹲点包村等方式深入田间地头开展技术指导服务，特别是对撂荒地多且特色种养技能弱的农户，从思想认识、种养技能等方面开展“一对一”服务，使群众从思想上、行动上、技能上彻底改变，实现撂荒土地集约节约利用，以多种扩面提高粮食单产和总产。截止目前，县、乡农技干部一线开展技术指导服务500余人次。

强化制度保障，机制创新到位

榆中县高崖镇坚持整治与发展相结合，强化土地流转服务，探索将无劳动力农户撂荒地依法流转到村集体组织。同时，鼓励倡导代耕代种、合作经营、投保参保，建立健全土地流转保证金制度，巩固整治成效。设立举报电话，鼓励农民举报身边的撂荒行为。严格按照司法程序追究弃耕撂荒者的法律责任，坚决遏制耕地撂荒势头。据悉，在保障当前整治成效的基础上，榆中县高崖镇将从技术、土地流转等给予支持，发动群众积极开展复耕复种工作，以撂荒耕地复耕复种作为新机遇，推进农业高效化和产业化发展。

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智 特约记者 马艾咪 金睿 文/图