精准定位农民新需求 服务送到百姓家门口 永登县创新“一条龙”“菜单式”服务让群众幸福感不断提高

城乡社区里丝竹齐鸣，小戏小曲唱响美好新生活；百姓讲堂、博物馆、图书馆成为市民的心灵驿站；深入田间地头的慰问演出如火如荼……自新时代文明实践工作开展以来，永登县精准把握农村发展的新变化，精准定位农民群众的新需求，坚持“菜单式”管理模式，不断提升志愿服务水平，广大群众切身感受到文化氛围日益浓厚，沉浸在健康的文化氛围和艺术熏陶之中，文化自信和文化认同感更加地坚定，存在感、获得感、幸福感也不断提高。

“品牌化”阵地建设让服务升级

“这个是我们专门为辖区行动不便的老人和孤寡老人、小孩洗衣服用的。”在永登县城关镇南街社区新时代文明实践站的爱心洗衣坊，站点工作人员郁秦芳指着一台全自动滚筒洗衣机说：“我们采取的是百姓点单、站点派单、志愿者接单的方式，只要老人们有需求，我们会派志愿者进行上门取衣物。”不仅如此，这里还设有爱心理发室、爱心食堂、康复室、休息室等场所，让无微不至的志愿服务时刻伴随着南街社区的居民。

现年68岁的张玉凤是独居老人，她平时的喜好是跟邻居们一起跳广场舞，“有时候中午跟大家玩得好了就不想回家，我就把饭带上，到食堂热一下吃，吃完还能去休息室躺着睡觉。”说着张阿姨嘴上浮起了笑意，“下午还能跟朋友们在棋牌室打打牌娱乐一下，有时候哪儿不舒服了就去康复室做做理疗，感觉这个站点就像我的家一样。”

南街社区新时代文明实践站的“九大爱心室”是永登县新时代文明实践阵地建设的一个缩影，在永登，有一批文明实践志愿服务品牌受到群众的认可。其中，柳树镇教场村“孝心之家”养老新模式、苦水镇高高跷、太平鼓非遗展演、红城镇红市花灯、武胜驿镇富强堡村实践“蜜蜂精神”等品牌的开创都是全县新时代文明实践的大胆尝试和有益探索。此外，全县建有文明阅读、文化传承、体育健身、青少年教育、最美夕阳红、孝老敬老、文艺创作、爱国主义教育、家风传习、红色基因传承10大实践基地，还有学校医院、窗口单位等实践点。乡镇层面建成了16个乡镇实践所、210个村（社区）实践站，形成了纵向涵盖县、乡镇、村（社区）三级、横向辐射党政群机关、企事业单位的新时代文明实践阵地，助推各类文明实践活动扎实有序开展。

值得一提的是，永登县结合12支专业志愿服务队和10大文明实践基地的优势特色，研究推出73项文明实践项目清单，采取“中心制单、群众点单、中心派单、志愿者接单、社会评单、考核定单”的“菜单式”管理，按照“派单与点单相结合、任务与志愿相结合、线上与线下相结合”的模式，精准地把全县各平台优质资源和公共服务有序、有效、持久地配送到基层。

“通过‘点单—派单—接单’这样的工作流程，我们将相应的服务送到老百姓家门口，实现了服务群众、引导群众、以文化人、成风化俗的目的。”永登县新时代文明实践中心负责人巨荣庆说，中心建成后，志愿服务更加规范，逐渐走向制度化。通过老百姓的需求和行业部门的特色，制定相应菜单，通过政府派单、群众点单两种方式结合，使得志愿服务更加有效地开展，同时也能够让老百姓享受到实实在在地、既有普惠性又有特惠性的志愿服务活动，“其中，理论宣讲，科技、文化、卫生‘三下乡’等活动是以政府‘派单’为主；站所开展的活动是以群众点单为主，如，义务理发、义诊、打扫卫生等，群众可以通过电话、微信以及相关平台进行点单。”

“菜单式”管理极大满足群众需求

“菜单式”管理模式不仅最大程度的满足了群众的需求，也在向基层民众传播党的“好声音”以及普及永登历史文化、传递身边感动、推动道德实践、弘扬时代主旋律等方面发挥了重要功效。

不懂急救知识怎么办？新婚姻法有哪些改变？一到换季身体总是不舒服应该怎么调节……面对群众各种各样的需求，新时代文明实践中心马上就为大家安排。中心利用“永登人·百姓讲堂”的平台，邀请县卫校老师讲授应急救护知识，并现场进行了心肺复苏的演示；邀请永登著名律师讲授婚姻法等法律法规；邀请县中医院医生讲授中医养生、健康饮食知识……此外，鲁土司衙门原金牌讲解员、县博物馆讲解员、县政协文史委主任也依次走进讲堂为民众讲解鲁土司文化、永登民俗文化、非物质文化遗产知识、家风传承等内容；老战士、老红军、老模范等诸多身披光环的人物为大家讲述人民军队和伟大祖国的光辉历史、辉煌成就……各行各业的典型代表在百姓讲堂广泛开展法律法规、移风易俗、好人好事、红色文化、家风家训、养身保健等贴近实际、贴近基层的宣讲20余场。同时，各实践所、站邀请老党员、老干部以及“田秀才”“土专家”“农民名嘴”等同步开展各类宣讲150余场，让广大群众在家门口就能享受丰盛的“理论大餐”。

据悉，为创新优化“永登人·百姓讲堂”形式与载体，永登县不仅在“百姓讲堂”开展各类讲座活动，并且举办了“永登人·百姓讲堂”——“不忘初心、牢记使命”专题宣讲、兰州市“发现乡村领读员”农家书屋演讲比赛永登初赛、“永登人·百姓讲堂”演讲比赛等活动。活动还特别邀请了永登县驰援武汉抗疫天使戴素琴护士长和邹伟芳护士长举办专题讲座，讲述她们在武汉抗疫的点滴故事，极大地丰富了活动表现形式，扩大了“永登人·百姓讲堂”覆盖面和影响力。

此外，永登县通过将党的十九届五中全会精神、脱贫攻坚惠民政策、乡村振兴战略”等重大主题作为开展理论宣讲的“主菜”，把“产业调整、乡风文明、民生保障、种植养殖、法律法规、养身保健、生态环保、致富兴业、疫情防控”等作为理论宣讲的“配菜”，开展了进机关、乡村、社区、学校、企业、家庭、军营“七进”活动，深入基层宣讲200余场次，下发学习资料4万余册，受众干部群众20多万人次，通过多种形式打通理论服务群众“最后一公里”。

近期，永登县还创新“菜单点课”式理论宣讲，县理论宣讲志愿服务队确定县级菜单式宣讲选题34个，由各乡镇各部门各单位按照“菜单”进行点课，将被动接受宣讲变为主动选择宣讲，有效提高宣讲实效，目前开展活动20多场。

挖掘“民俗”助力新时代文化繁荣

与深入民心、群众熟悉的传统民间文化艺术相结合，用群众喜爱的方式传递社会主义核心价值观，树立良好的乡村文明新风貌是践行新时代文明实践的核心要义之一。得益于新时代文明实践阵地建设，永登县红城镇加大对本土优秀文化的挖掘力度，既留住了历史的文脉和千年的乡愁，也为新时代文化繁荣注入了崭新的内容。

红城镇筹措800万元建成一座占地2000平方米的文化广场和1000平方米的生态停车场，使得感恩寺及其周边环境得到极大改善，也让其文化内涵得以提升、影响力明显扩大；在徐家磨村中心，一座曾经破旧如今已被修缮的水磨缓缓转动，延续着千年乡愁；在华山村80平方米的乡村记忆博物馆，里面陈设的老旧农具，炕桌、石窝等“老物件”，唤醒了久远的“乡村记忆”……随着新时代文明实践阵地建设的步伐，一座座乡村文化广场的也逐步建成，草根演出队点亮了乡村大舞台。红城镇以“文化惠民”为抓手，积极组建13个表演队。越来越多的村民成为舞台“主角”，将文化的种子洒满红城大地。文化事业的蓬勃发展，使红城古镇人气越来越“红”，红城百姓们的日子也越来越“红”。

放眼整个永登县，每逢传统节日和重大节庆，永登县文化文艺志愿服务队都会联合民间文艺团体定期、定点开展“周末广场文艺展”、“文化下乡百村行”等活动，截至目前，累计演出300多场次，演出人员达到1万多人次，活动覆盖全县200个村，观众达30多万人次；组织群众文艺团体开展“文化下乡百村行暨舞（歌）王争霸赛”“送戏下乡”等活动，演出近240场次，覆盖150多个村，演出人员达到5000多人次，观众达20多万人次。

此外，为了进一步活跃民众文化生活，永登县组织举办各类书画展览30多次。县博物馆（含流动展览）每年参观人数达到5万多人次，图书馆年接待人数达到2万人次以上。县科技、文化、卫健等部门每年联合开展多场“三下乡”活动，为广大农村群众提供义诊义演、科普宣传、惠农政策解读等志愿服务。以“我和我的祖国”为主题的文艺演出、舞台演讲、歌咏比赛、诗歌朗诵、广场舞大赛等十大群众性系列活动，极大激发了广大干部群众爱党爱国热情。疫情防控期间，县文化文艺服务队创作抗“疫”文艺作品近300个，由县实践中心策划、永登县本土歌手张禄洋创作演唱的《等你回到春天》被确定为甘肃省抗疫公益歌曲，在新华社、中新社、《人民日报》、学习强国等媒体平台播放。广大群众的积极参与让全县文化事业全面开花，更加有效提升了永登县新时代文明实践活动的内涵和外延。

兰州日报社全媒体记者 刘 超 文/图