汽车时代的到来，市民对私家车需求的过度膨胀与我市因地理条件限制而十分有限的道路承载能力产生了尖锐矛盾，使得市区交通拥堵现象更为严重，早晚流量高峰期间，城区内道路8成以上处于饱和或超饱和状态。对此，达玲文委员这样评价，在兰州，机动车增速迅猛，道路交通拥堵已不仅仅是局部偶发的情况，而演变成了一大社会问题，直接影响市民的出行效率和生活质量，同时带来了环境污染、能源紧张等一系列问题，不利于城市的长远发展。

    就造成兰州交通拥堵的原因，部分代表和委员在认真调研后得出这样的结论：首先是近年来我市车辆剧增。截至2009年10月份，全市机动车保有量已达32.49万辆。特别是私家小汽车发展极快，2009年5月以来，每天上牌的车辆就有500辆之多。其二，由于我市地处黄河河谷谷地，城市交通路网呈带状，城区规划道路总长度为864.73公里，人均仅占6.23平方米，仅为全国人均道路面积的60%。其三，人口分布和流动不合理。城中区与近郊县区人口分布不均衡，每天都有大量市民乘坐各种交通工具往返于东西部之间，加剧了城市交通拥堵。其四，路网密度较低，特别是东西走向道路资源少，致使交通拥堵问题十分严重。其五，城市交通建设落后，没有形成立体交通格局。目前大部分主干道都没有建设立体交通枢纽，仅有的几座城市立交桥也存在着设计不合理、功能落后等缺陷。除此以外，交通附属设施建设和管理滞后。人流和交通密集区缺乏配套的停车场，使得机动车辆随意停靠路边、大街小巷、人行道上，也影响了交通顺畅和行车安全。

    王蒲新委员认为，要真正解决这一问题，必须依靠综合治理、内外同治，诸如制定相关政策控制私家车数量，发展城市“大公交”客运系统，尽快建设兰州城市轨道交通体系，加快基础道路改造、打造市区立体路网，呼吁和鼓励市民尽量选择乘坐公交、骑自行车或步行的绿色出行方式等等措施都要运用，多管齐下。

    不少代表、委员呼吁，解决和根治兰州交通拥堵问题，需要各方通力合作、标本兼治，建议政府部门要用系统的、战略的、超前的眼光来制订和完善相关的法规、政策、规划，用法治精神规范市民和交通参与者的行为，并加快建设和完善硬件基础设施解决交通容积饱和问题；建议交管部门科学设置城市的交管设施，合理分配执勤警力，提高交通管理效率；此外，还须借鉴国外治理拥堵的经验：优先发展公共交通，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市空间发展模式，加快轨道交通和布局合理、四通八达、密集交叉、互相联网的大容量公交系统，以此济人之困，解路之患，治城之痛，实现城市交通的可持续发展。