激荡先进制造业集群的澎湃动力

日前召开的国务院常务会议提出，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势，并就发展先进制造业集群作出了务实安排。

近年来，中国的先进制造业集群发展取得显著进展，在国际市场上占据重要地位，但也不同程度存在一些短板与不足。从技术创新能力到产业升级，从供应链到市场化程度等，都需要持续完善提升。各地区各部门要结合实际，坚持问题导向，持续推动中国先进制造业集群发展，为高质量发展注入动力支撑。

针对先进制造业集群如何发展的问题，各地区各部门要在因地制宜上下功夫。各级领导干部要深刻认识到到发展先进制造业集群的重要意义，要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，从规划定位，到政策支撑，从统筹协调，到突出自身优势等，要有明确的思路和举措。要有大局意识。既要重视本地区的先进制造业集群发展，也要从区域发展和全国发展层面去审视，不能各自为政，不能搞重复建设，而是要坚持全国一盘棋去推动和实施。要突出自身的比较优势。发挥本地区的产业资源优势，更加注重先进制造业集群的专业化、差异化、特色化，既要促进本地区经济社会发展，也要促进区域经济和全国经济发展。要注重取舍。哪些方面要重点推进，扎实推进，集中人力物力去推动先进制造业集群发展，哪些方面要舍弃，要做到心知肚明，做到有所为、有所不为。明确了发展方向，就要务实推进，让先进制造业集群发展壮大。

针对先进制造业集群发展的动力问题，要抓住创新“牛鼻子”。发展先进制造业集群关键要激发内动力。一方面要在政策支撑上加大对新兴产业发展的支持力度，培育壮大更多新兴产业，为高质量发展注入源源不断的动力活力。一方面也要推进传统产业的改造升级，不能因为发展新兴产业就忽视传统产业发展，而是要注重统筹发展和协调发展。要促进技术创新和转化应用，推动高端化、智能化、绿色化转型，壮大优质企业群体，加快建设现代化产业体系。要鼓励各类创新主体注重科技创新，加大科技投入。要坚持科技自立自强，把核心技术牢牢把握在自己手中，要在一些“卡脖子”的产业技术上进行创新突破。唯有持续激荡各方面的创新动力，才能为先进制造业集群的发展提供强大的驱动力，才能让更多先进制造业集群走向全球。

针对先进制造业集群发展环境问题，要营造可持续发展的良好生态。一方面作为各级政府要加大政策支持，加强规划引导，积极培育更多的先进制造业集群，该用的政策要用好用活用到位，要发挥政府的指导作用，在先进制造业集群的发展过程中，如果遇到各种矛盾问题，各级政府要主动介入，想方设法解决其后顾之忧，为先进制造业集群发展提供更好的发展环境。一方面作为各类制造业的主体，也要遵循市场规律，要在激烈的市场竞争中接受考验和历练，要立足中国经济社会发展实际，在市场大潮中去拼搏奋斗，也要着眼全球产业发展趋势，主动融入到经济全球化浪潮之中。总之，各地要坚持有效市场和有为政府更好结合，着力营造产业发展的良好生态。

先进制造业集群发展任重道远。各地区各部门要明确发展方向、把握发展重点、营造良好环境，让先进制造业集群发展行稳致远。

张继

责任编辑：黄璐