■一针见血 给学生减负 “作业熔断”仅仅是第一步

最近，关于“作业熔断”的话题火了。起因是江苏省常州市一小学发出通知，宣布本学期启用作业“九点熔断机制”，即超过晚上9点无条件停止作业，未完成的作业隔天也不用补做，旨在保障学生充足的睡眠。学校相关负责人表示，此举意在让教师提高课堂效率，注重提优补差，让问题在课内解决，保障学生10个小时睡眠时间。

其实，常州这所小学不是第一个吃螃蟹的，在全国很多地方，都有类似的规定。但是，每一次新闻报道都会引发公众热议，可见，这绝不是一个无关痛庠的话题。从理论上讲，减轻学生作业负担，意味着孩子休息权利特别是身心健康就有了充分保障，减轻校外培训负担，意味着家长在教育上就能少支出一点，家庭生活质量就能高一点。但矛盾的是，公众往往不领情。记得两年前，《南京家长已疯》的文章在朋友圈引起热议，讲的是江苏南京的家长在新一轮教育减负中的抓狂心态。教育主管部门是各种“不许”（不许补课、不许考试、不许公布分数）、各种突击检查，要求学校落实到位。在这种情况下，家长给小孩辅导作业、带小孩上课外培训班，都要偷偷摸摸地进行。

想想也是，每一次减负新政或新的经验出来，从社会面看，大家都认可政策初衷，却无法消除公众教育焦虑情绪。记得上海师范学院副教授王健问了一个问题——老百姓现在内心深处答不答应减负？当大多数人都在焦虑，“轻负”也容易成为口号。有些家长嘴上喊着支持“轻负”，但真正的想法却是，最好别人都去减负，自己的孩子就能够脱颖而出了。

追溯“减负”历史，其实在2000年，教育部向全国各地中小学发出了《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》，减负在社会上引起强烈的反响。二十多年来，“减负”口号一直在提，但是学生和家长的焦虑情绪并没有减少。学业负担之所以存在，并不仅仅是教育系统自身的原因。毕竟，通过教育改变命运的愿望普遍存在。教育不仅是培养人，也承担着筛选和选拔的功能。优质的教育资源总是有限，所以教育系统内的激烈竞争就不可避免。在应试分数这根指挥棒没有更好的“替代品”之前，不管增负减负，有一个目标是不变的，就是最终要在高考成绩上见分晓。哪个家长不希望小孩成绩好，不希望小孩今后考上重点高中、上名牌大学？就算教育部门、学校要求减负，家长也不敢松懈，学校减的负，会一点不差甚至变本加厉地在校外加在学生头上。

没有心甘情愿的“改”，就不可能有真心实意的“减”。减的是负，提出的却是一个教育改革的大命题，需要更加全面、综合、系统的制度安排 减负是一套系统工程，关键在于从招生考试制度、评价方式进行改革，并引领育人方式变革，改变唯分数论的顽瘴痼疾。而这些关键改革的推进无疑都面临艰巨的挑战，并非一朝一夕之功。因此，要从根本上解决“双减”问题，让学生和家长自觉自愿“双减”，还需要进一步改革学校教育的体制机制。充分、均衡发展优质教育资源，建立起各尽其才的人才培养体系，应该是中国教育发展的方向，也是“减负”最终成功的要义。

小马飞刀

责任编辑：王旭伟