■一针见血 让公益诉讼来得更猛烈些吧

近日，重庆市第一中级人民法院审结了一起个人信息保护公益诉讼案件。泄露万余名消费者个人信息的重庆某营销策划有限公司，与提起诉讼的重庆市消保委当庭达成调解协议。依据协议，被告公司需在有关媒体上公开赔礼道歉；自调解书生效起1年内策划、制作、发布原创的消费领域公益宣传活动4次以上。据悉，该案以行为补偿损失作为公益诉求，在全国消费民事公益诉讼中还属首次。

这个案子有两个看点，一个是行为补偿损失作为公益诉求，还有一个就是公益诉讼。先来说说行为补偿损失作为公益诉求。在这起案件中，由于大量个人信息经网络传播后，已很难采取直接修复举措来弥补对消费者造成的潜在危害，在此背景下，重庆市消保委在检察机关的支持下，提出被告企业在公开赔礼道歉外，需在1年内开展4次以上消费领域公益宣传活动。这一用行为补偿损失的诉求非常务实，具有很强的针对性，既能很好地利用被告企业的业务所长，让调解协议得到切实执行，也能取得良好的传播效果，在更大范围内教育公众。

再来说说公益诉讼。公益诉讼，简言之，就是对损害国家和社会公共利益的违法行为，由法律规定的国家机关或组织向人民法院提起诉讼。公益诉讼是对传统“无利益即无诉权”理论的突破。传统的民事诉讼为了防止诉权滥用，只有在与案件“有直接利害关系时”的情况下才有权提起诉讼。而“一个人在战斗”最多只能收获“一个人的胜利”。从法律关系上说，消费者可以自己到法院起诉。但诉诸司法往往要投入大量人力、财力与精力，一般人耗不起。尤其是孤立的消费者通常欠缺足够的法律资源，无法跟组织化的被告在法庭上相抗衡，大多数势单力薄的单个消费者只能选择放弃自己的利益，忍气吞声。如果没有人提起诉讼，法院遵循不告不理原则，也只能束手无策。而公益诉讼之所以有“公益”之名，就在于诉讼结果将及于不特定多数人。通过组织的力量为消费者“伸张正义”，不仅效率高、受益广、专业性强，而且也是扭转消费者势单力薄，举证困难的有力武器，对震慑不良商家、提高失信成本大有裨益。

真的希望类似的公益诉讼能够越来越多，越来越普遍，并让更多的消费者越来越受益其中。换句话说，让消费者告别单打独斗，公益诉讼只是起点，远不是终点。

小马飞刀