■焦点辣评 让基层干部回归主责主业

先来看《人民日报》7月4日的一篇文章：6月16日一早，在湖北省武汉市江岸区四唯街道袁家社区，前来办事、咨询的居民络绎不绝。疫苗接种、供水改造、新生儿医保……社区党委书记孙建云带着社区工作人员忙个不停。他说：“虽然忙，但相比前些年，忙得不一样了。能为居民多办点事，值！”他说，如今为基层减负取得了实际效果，“会议记录薄了”而“民情日志厚了”。

一个薄了、一个厚了，折射出的是工作作风的变化。“上面千把锤，下面一根钉。”基层干部犹如行政体系的“神经末梢”，负担过重、动力不足将导致“神经末梢”失灵，影响行政效能和社会治理成效。现实中，我们常能看到，一些上级部门挂牌子、甩挑子过于随意，乡镇一级“一套班子，N个牌子”“一岗多责”等情况增多。事多了就抓不准主次，活多了就出不了成效。举个例子， 政务App和微信、QQ、钉钉工作群等的出现，为基层工作的开展提供了极大便利。过往很多需要当面交办的事项，如今借助移动互联网都可以实现远程办理，无论是时间抑或人工成本，皆大为降低。但是一些地方一些单位为了工作方便，推各种各样的政务App，并且还要求专机专用，要求办事人员打卡留痕，结果办实事变成了网上办事，对群众办事变成了对上级办事；一些基层干部的手机上普遍装有七八个工作App，关注20多个工作类微信公众号，每天若要认真完成App上的“留痕”任务，要耗费2个小时左右，还怎么把精力放在办实事上。结果是什么，是上有政策，下有对策，反正你也不来基层，也不看现场，我就秀秀图片得了。

小马飞刀以为，基层干部处在改革发展稳定的一线，最了解负担重在哪儿、形式主义和官僚主义的问题发生在哪儿；最清楚哪些会议不必开、哪些文件不必发、哪些表格不必填、哪些材料不必报、哪些检查考核不必搞；最明白哪些问责处理不规范、哪些容错纠错不到位。落实基层减负，既要自上而下高位推动，也要自下而上“反弹琵琶”。要把减负的焦点对准基层干部的“累点”，让减负的重点投向基层干部的“痛点”，真正把减负做到基层干部的心坎里。

为基层减负，不是一阵风，也不是一日之功。需要警惕的是，一边在减负，另一边变着花样的“增负”。基层干部也是人，一天一夜同样只有24小时，花在会场和材料上的时间多了，走进群众的时间自然就少了。要让基层干事的成效显出来，就要让上级和下级各负其责，部门之间做好配合协调。用好考核指挥棒的导向作用，在主责主业上下功夫，避免压力“层层甩锅”；致力于机制创新，理顺条块关系，打破多头管理，让基层干部回归主责主业。

小马飞刀