■一针见血 小小塑料袋需要治理的大智慧

纸吸管、木餐具、可降解塑料袋……自今年1月1日“禁塑令”正式落地以来，各种传统塑料制品的应用替代产品开始在市场上广泛流通。其中，成本更低、体验感更好的可降解塑料制品一跃成为市场新宠儿，迎来井喷。但据报道，可降解塑料市场也混入了“伪降解”。

所谓“伪降解”，实际上是由传统塑料材料+各种添加剂合成，最终实际降解率低，并不满足可降解产品需求和生化标准。一些所谓可降解材料，分解物无法被环境吸收，反而因为肉眼不可见，对环境造成更大危害。之所以会出现这样的问题，最根本的原因就是缺乏统一的强制性标准。虽然在可降解塑料领域有一些标准，但因不同地区、不同企业采用不同标准，这就给了“伪降解”产品浑水摸鱼的空间。

联合国相关报告显示，全球所有塑料制品中，只有不到十分之一会被循环利用，近八成被填埋或散落在环境中。塑料制品在土壤中可能200年也无法降解，还可能污染水体，甚至扩散到海洋，引发海洋生态环境恶化。也正因如此，我国早在2008年6月就开始施行“限塑令”，以期通过价格杠杆，提高塑料袋的成本，从而激发公众环保意识，减少使用塑料制品，实现环境友好。但是，至今十多年过去了，“限塑令”并没有取得预想的成效，有些地方的规定是一纸空文，有些地方的制度形同虚设。《财新》杂志根据2019年数据测算，仅快递和外卖行业一年消耗的塑料就有230万吨，而“限塑令”10年累计节约塑料袋仅140万吨。“减量”相对于“增量”，杯水车薪。现在，“限塑令”上升为“禁塑令”，国家发改委、生态环境部等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，明确自今年1月1日起，在直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所，餐饮打包外卖服务以及各类展会活动中，禁止使用不可降解塑料购物袋。出发点是好的，但效果如何，能不能令行禁止？有待观察。

小小塑料袋，需要治理的大智慧。无论是限塑还是禁塑，都涉及生活和生产方式的调整，尤其是全面禁塑，更需要源头控制、过程使用、资源化回收等多个环节支持。全面禁塑有难度但不是没可能。相关部门一定要总结国内和世界各国“限塑”的经验教训，涉及标准制定、替代产品供给、闭环执法、社会宣传等多方面内容。充分认识困难，采取正确方法，坚定不移推进，针对塑料袋的限产、限售、限用形成监管合力，严堵不合规塑料袋进入市场，同时规范塑料废弃物回收利用，建立健全各环节管理制度，全面禁塑并非可望而不可及。

小马飞刀