新区楷模 曹承霞：农村留守儿童的守护者

前不久，民政部公布了《关于表彰“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体和先进个人”的决定》，兰州新区秦川镇儿童督导员曹承霞荣获“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”荣誉称号。

“90后”的曹承霞2019年起担任秦川镇儿童督导员，同时担任退役军人服务站专干、老龄统计及部分困难老人救济工作。在日常繁忙的工作中，她坚持发挥儿童督导员作用，为农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设贡献了自己的一份力量。

“在新区第一期儿童督导员和儿童主任培训会上，当我看见贵州毕节留守儿童事件的整个原委后，内心久久不能平静。”曹承霞说，“如果村上、镇上的人能多关心一下那几个孩子多好，或许他们的人生会不一样，我作为儿童督导员，一定要抓好农村留守儿童安全工作，坚决不能让这样恶性的事情发生在秦川镇。”

“做农村留守儿童的守护者，是我义不容辞的责任担当。”曹承霞从摸清镇上特殊儿童群体的基本情况入手，通过各村（居）儿童主任上报的信息，明确镇上有40名留守儿童，并对每一位农村留守儿童的监护情况做了深入了解，要求村上签订委托监护责任书，确保每一位农村留守儿童都有人监护，并对监护人监护情况进行监督。截至目前，作为新区农村留守儿童最多的乡镇，秦川镇未发生过涉及农村留守儿童的舆论风波。

在基层工作多年，曹承霞深知打通政策执行的“最后一公里”的重要性，她不等不靠，自行制作了儿童主任随访工作记录表，组建了镇儿童福利工作群，随时督促、指导村（居）儿童主任开展工作，并对随访频次作了明确要求：孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童及其他监护不当儿童每月月初、月末分别核查随访1次。她对儿童主任们随访发现的问题及相关单位转介的信息及时响应。

在她认真负责的工作下，秦川镇作为新区农村人口最多、情况最复杂的乡镇，事实无人抚养儿童实现了“应保尽保”，未发生因保障工作不到位引起的上访事件。

按照省市和新区关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求，曹承霞组织辖区25个村、社区儿童主任及农村留守儿童、困境儿童监护人积极参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动。她主动带头，开展了秦川镇基层儿童福利工作者的第一场政策宣讲进村居活动，发动儿童主任以不同形式积极开展政策宣讲。

在农村“三留守”系统启用时，率先在新区完成444名农村留守儿童和困境儿童信息补录工作，并形成纸质档案材料，为后期新区开展儿童关爱服务项目工作及时提供了数据参考。在全国儿童福利信息系统启用后，又以一己之力完成了全镇61名事实无人抚养儿童、40名农村留守儿童、25名儿童主任的信息录入工作，为新区儿童福利信息精准化工作提供了有力支持。

兰州日报社全媒体记者 张建平