“民情先锋团”激活基层治理“一盘棋” 西固区玉门街北社区多维拓展为群众幸福“加码”

“学习加油站”微党课

工作人员了解居民诉求

与居民拉家常

给住户打扫卫生

生活方便、身心愉悦、人际关系融洽……点点滴滴，都是居民幸福生活的生动注脚。

社区工作千头万绪，服务居民模式各异。西固区西固城街道玉门街北社区以“民情先锋团”为依托，多维拓展，打造“多元主体参与、多元力量聚合、多元平台互通”的为民服务联合体，最大限度推动辖区资源共有共享，从群众最关切、最现实的问题入手，牢牢把握“民情先锋团”在社区治理中的服务效能，全面提升基层治理和服务水平，不断增强居民群众的幸福感和归属感。

“民情先锋团”就是以党建品牌为引领，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用及“社工委”的聚合作用，整合社区各类资源，划分“靶向”目标，把服务居民由原来的“独角戏”转向“大合唱”。

“家访制”打通情感末梢神经

白佳莹是玉门街北社区的一名残疾人。父母因病痛折磨，早早地便离世，家中只留下了她一人。社区每月都会定期组织志愿者上门帮扶慰问，帮助她打扫卫生，进行心理辅导。“我记得很清楚，‘三八’妇女节当天，社区社工委成员单位兰州润滑油研发中心、驻守干部和辖区志愿者都到我家来了，将我家的房子打扫得干干净净，焕然如新，并为我赠送了崭新的大床和温馨的床品，实现了我想要一张新床的‘微心愿’。”白佳莹高兴地说。

社区联系区残联还开展了关爱残疾人无障碍生活环境改造项目，全方位、多角度地考虑了肢体残疾人群体的需求，通过无障碍改造真正实现了生活“无障碍”。

玉门街北社区不断深化拓展服务内涵，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的思路，建立了线下“345”工作法（3必访：独居老人每月必访；困难群众、残疾家庭、重点帮扶人员等特殊群体每季度必访，普通家庭每年必访；4必清：家庭情况必清、人员类别必清、区域实施必清、隐患矛盾必清；5必到：居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、突发事件必到、治安案件必到），以“家访制”订制专项服务，做到民情收集、安全巡查、困难帮扶、矛盾化解等工作无缝衔接，从而形成上下贯通、协商办理、齐抓共管的办事体系。

“社区的事都是一些家长里短的小事。对于一些特殊人群，他们更多缺乏的是大家的关爱。所以我们在家访的时候，就多呆一会，拉拉家常，给予心理慰藉。这样就打通了他们的情感末梢神经，力所能及参与社区治理。”社区党总支书记苏海平说。

“驿管家”精准对号解难题

“我当时只是抱着试一试的心态在微信群里反映，没想到这么方便管用，解决了孩子学习的大问题。”居民刘女士激动地说。

今年3月，兰州突发疫情，因小区管控，社区多户人家在微信群上反映因疫情原因，小孩缺少学习资料。社区通过“驿管家”线上平台了解情况后，立即通知退役军人志愿服务队和“社工委”委员为孩子代购学习用品，解决了居民的难题。

居民线上反映的6号鸳鸯楼前树木枯枝存在安全隐患、314号楼住户下水堵漏、二单小区三叶6号住户楼噪音扰民等960余件问题得到了及时解决，真正做到“微事不出网格、小事不出社区”。

“我在这里住了30多年。期间有几次搬家的机会，但我没舍得搬。”家住兰州石化厂前小区的岳秋菊说，这里的一草一木皆可唤起情感。安土重迁的另一原因在于，社区的大环境很好，就像一个大家庭。邻里和睦，社区服务贴心，办事方便快捷。有什么大小事儿，家里停电了，漏水了，暖气不热了，或者楼道的灯不亮了，卫生不干净了等等，给社区打电话，也可以通过线上微信群反馈给‘驿管家’。“问题不论大小，能够得到及时的回应和解决，这让人备感暖心。”岳秋菊对社区线上服务平台赞不绝口。

“在社区网格微信群里，可以及时查看社区的通知公告。在线反馈对社区的意见，还可以实现在线报修、报事。老百姓有什么大小事，在线反映，驿管家看到后处理解决。”苏海平对记者说。“驿管家”大多由社区的工作人员兼任。社区每100户至120户配备1名“驿管家”，共配备了22名驿管家。同时，整合辖区内驻区单位、物业公司、社会组织及退役军人、志愿者、驻守干部等优势资源，组建“驿管家”联户服务队，线上线下齐联动，共同打造红色邻里便民服务圈，以“微服务”疏通基层社会的“毛细血管”、改善基层社会“微循环”，打通联系服务群众的“最后一米”，提高社区居民的幸福感。

“爱心站”打造服务共同体

居民史明华的妻子没有工作。她既要照顾患病的老人，还要带着两个年幼的孩子，生活比较困难。“爱心站”成员西固团区委工作人员了解到这一情况后，为史明华的孩子送去慰问金、学习用品和米面油等生活必需品，并与他们进行深入交流，详细询问孩子的身体、生活、学习情况，认真聆听他们的倾诉和需求。

“社区和团委的工作人员经常来我家，和孩子交流，鼓励孩子要树立生活的信心。”史明华说，“爱心站”的人员特别热情，叮嘱有什么困难随时向社区反映，让孩子积极面对生活中的困难，继续发扬勤奋学习、顽强拼搏的精神，用知识改变命运，努力做对祖国和社会有用的人。

玉门街北社区将“大党委”成员单位、社工委委员、驻守干部等编入网格、融入治理，构建形成“多方参与、联建共建、资源共享、优势互补”的互通共融格局，把服务“触角”延伸到居民“家门口”。同时， 依托社区新时代文明实践站，按照社工委成员专业特长及所在行业特点，“量身定制”服务岗位，将实践活动延伸到各行各业，为居民提供从育幼到助老，涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。通过共享模式的构建、整合，实现了阵地、活动、信息、服务、队伍的互联互通、共建共享，使志愿服务活动更具特色、更可持续、更富活力，打造出服务全覆盖、满意大提升的志愿服务“共同体”。截至目前，社区社工委志愿服务队开展各类志愿服务活动300余人次。

总策划：刘立山 策划：肖兴吉 汪文学 执行策划：柴希中 艾琳 朱瑞平 兰州日报社全媒体记者 董永前 文/图

■民生快评

这个工作法好！

玉门街北社区的线下“345”工作法如同细线织网，把社区每一户都串联起来了。这样服务有方向，管理有分寸，针对性强，效果实在，至堪嘉勉！

“345”工作法的实操，让社区的管理者完全洞悉社区情形。通常说来，对一件事情知道的非常深刻、非常多，就会带给管理者一些优势，知悉问题便离解决问题就不远了。

我们赞成并推广这种工作法。全市几百个社区，有多少在实施类似“345”工作法的？如果有，为你点赞并请坚持不怠；如果没有，那请赶快建立起来——基层治理需要的是贴近实效。

不管哪一层级的管理者，“心中有民”是工作的遵循与指引。有民就有责，也会有办法，毕竟服务的办法远比困难要多。

社区里最需要关爱与操心的是老人，他们能够体面地老去，是需要物化的支撑，而社区的工作人员，则是相当意义上可资依靠的“物化”。

汪文学