加强队伍建设 推进社区治理 西固区陈坪街道东湾社区党支部努力构建党建工作新格局

加强队伍建设、强化学习教育、实施民主管理、推进社区治理……近年来, 西固区陈坪街道东湾社区党支部坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，探索基层党建新思路，激活基层组织末梢，创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。

民主管理增强群众归属感

“社区遇事和群众商量,群众拥护的就办,群众不拥护的就不办。”这是东湾社区党支部书记牟业盛的一句口头禅。党支部通过“设岗定责”,党员在“党务监督”“居务监督”“治安调解”“卫生管理”等岗位上都能够积极工作、发挥作用。健全完善了数十项体现民主管理、规范党员和社区干部行为的规章制度。特别是《村务公开制度》《党员议事制度》和“四议两公开一监督”工作法的落实,增强了村级事务的透明度。

有力破解基层治理难题，才能切实提升群众的获得感、幸福感、安全感，减少群众的操心事、烦心事、揪心事。东湾社区党支部发挥核心作用,整合社区党群资源、行政资源和各类社会资源,与辖区内陈坪卫生院、一支路小学等单位开展共驻共建活动,构建上下对应、工作联动的社区党建工作网络，成立社区“大党委”,定期召开会议,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动；以社区居民为主体,规范社区民主议事和社区党员议事会制度，完善了党务、居务公开和民主管理的各项制度,建立了社区矛盾纠纷调解会、社区民情恳谈会制度,加强与各类党员的沟通联系,构建起上下协调、左右贯通的社区党建工作新格局；持续推行“四议两公开一监督”工作法，不断加大“三资”管理力度，增强了居民的认同感和归属感。

聚焦民生解难题办实事

东湾社区党支部将党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动有机结合起来，深入一线听民意、察民情、解民忧，盯紧群众所想、所急、所盼的实际需求，修复两处区域老化、破损的上下水管线和深沟堡区域破损路面两次，解决了居民群众用水问题，确保居民出行安全，妥善处理辖区6户居民涉及20套安置房屋面积差价返还事宜，为群众落实专项补偿款近60万元，对辖区白也沟、黄胶泥沟周边环境卫生进行整治，辖区环境卫生得到彻底改观。

东湾社区党支部聚焦民情民意,重点解决项目建设与发展、营商环境改善、城乡环境美化、民生短板改善、基层治理提升等领域难点问题，依托党群服务中心，科学设置“全科受理”事项，制定服务事项受理标准，完善保障措施，力争让群众"进一道门，办所有事”。社区调解委员会以人文关怀为前提，以解决矛盾纠纷为着力点，深入了解群众心中所盼、生活所需，成功调解一起沉积十年之久的家庭矛盾纠纷，6件征拆房产矛盾纠纷，切实维护和保障群众的合法权益，进一步厚植民心向党的群众基础。

生活福利提升居民获得感

随着集体经济的不断壮大，东湾社区在党建引领下，从2009年开始为股民发放福利费和水费补贴，福利费从当初的每人200元到现在的1200元，水费补贴从每人36元增长到50元。为大中专学生设置了5000元到3000元高考奖励金，小学生入学补贴每年每人500元。社区55岁以上女性和60岁男性每月发放200元养老金，让居民有了更强的获得感和幸福感。

社区自2011年以来分4批为千余名群众办理了失地农民养老保险，目前，400余名居民人均月领取养老保险金近1400元，有效解决了群众的养老问题。

此外，在近年来征用土地过程中，累计向每位符合条件的股民发放集体土地征地收益款近6万元。2019年，针对居民征拆后生活费用增加的现状，社区出台了为每位股民发放1000元物业管理费补贴的惠民政策，切实解决群众的实际困难，2020年又为每位股民发放800元水电费补贴，如此，每年惠民资金达450余万元，近十年来累计向群众发放各类款项近亿元，一系列惠民政策让群众真正感受到党组织的温度，实现了社区与居民群众同频共振，全力构建社区建设和发展利益共同体。

兰州日报社全媒体记者 董永前