城管的“罚单”让这 些养蜂人百思不解

　　事件：安宁城管向养蜂人开“罚单”

　　来自武威市古浪县黄羊川镇的养蜂人李先生称，他到安宁红艺村养蜂快一个月了（除了他，还有从四川等地来的许多养蜂人，目前已有三四十户，约七八百箱蜜蜂）。平时，他们吃住都在临时搭建的帐篷里。6月25日上午，十几个自称是安宁区城市管理行政执法部门的人来到这里，要求养蜂人按户交一定数额的罚款，原因是他们在公路两侧搭建帐篷占道经营。还说，如果不交钱就不准养蜂，交了钱将保证他们正常养蜂。无奈，部分养蜂人便按要求分别交了罚款。

    昨日上午，记者在安宁区红艺村走访得知，养蜂者缴纳的罚款从100元到500元不等，也有人尚未缴纳。记者从部分养蜂人提供的收费罚款票据上看到，处罚原因是“沿街乱摆违反《城市管理规定》”。

　　养蜂人：这样处罚不合理

　　武先生等养蜂者说，他们养了几十年蜜蜂，而且根据季节变化多年来经常到南方等很多地区。现场，一些养蜂者还向记者提供了由政府部门出具的有关材料。几位养蜂人称，他们每到一地，只要向当地乡镇相关部门出示以上证明材料，就可放养，不用缴纳任何费用，也不需要办理其他任何手续。

    谈到25日被罚款一事，大多养蜂人表示很不理解。他们说，作为一个流动群体，他们长期生活在郊区农村，因为没有房子住，所以每到一地都会临时找空地搭建帐篷，此举实属无奈。而且，他们选择的空地虽然在公路两侧，但距离路面还有一段距离，根本不影响交通。他们觉得，城市管理行政执法部门这样对养蜂人进行处罚很不合理，属于乱收费。

　　安宁城管：罚款是因为占道

　　那么，6月25日到红艺村跟养蜂人罚款的人员究竟是不是城市管理行政执法部门的人员？对于当天的罚款行为，执法局又该如何解释？就此，记者采访了安宁区城市管理行政执法局有关人员。

    该局党政办公室的主任石春生在听了记者的述说后联系有关人员进行了核实。据介绍，当天去执法的是安宁堡执法队的人员，由于刘家堡到沙井驿的公路比较窄，而过往的大型车辆比较多，部分养蜂者将帐篷等搭在公路两侧，其行为属于占道经营。之前，他们多次现场通知养蜂人让其尽快从道路两侧搬出，但是一段时间后养蜂人仍在继续占道。万般无奈的情况下，执法队人员便对其进行了罚款处罚，并责令限期整改。

　　质疑：交钱就不占道了？

　　但是，记者就执法局有关人员的解释再次向养蜂人进行核实时，他们一致表示，以前从来没见到有执法人员向他们解释有关政策规定，也没有人提出说他们在公路两侧搭帐篷属于占道经营行为，6月25日现场罚款时他们才见到了执法人员。部分养蜂人认为，既然不允许在公路两侧搭帐篷，为什么在罚款时，执法人员却说只要交了罚款就保证没事？同时，执法人员也没有发出责令限期整改的意见。而事实证明，在部分养蜂人交了罚款之后，便没有执法人员前来督促他们搬家了！