中国的老百姓可以说是世界上最善良的老百姓,“给点阳光就会灿烂”。但是在日常生活中,许多人却“灿烂”不起来。比如说一些机关单位“门难进、脸难看、事难办”。昨天的晚报上说,一份份问卷调查,一次次面对面的座谈,被机关单位称之为服务对象的办事群众,对一些“机关病”的看法竟是不约而同的惊人相似:业务不精、办事“踢皮球”、没有人情味等现象依然普遍存在。 机关干部态度好、作风严谨,办事效率高,就能给群众解决许多难题,增加群众的好感,向心力就强。相反,就会失民心,不利于和谐社会建设。
“机关病”的病因很复杂,但归纳起来,主要有以下几点。一个“病因”是部分政府职能的划分沿于计划经济年代,已无法适应目前的管理需求,加之深陷利益之中,政府部门不愿而且也难以提高效率;另一个“病因”是在职能划分上存在的权力交叉问题,导致相互扯皮影响行政效率;还有一个“病因”就是公众的监督权没有充分发挥,公务员的考评更多的来自于其职能部门自身,因此,公务员更倾向于与自己的上级搞好关系,而不是靠为公众提供高效率的服务积累升迁的资本。
特别需要指出的是,随着民主意识、监督意识和法律意识的不断增强,公众对机关人员的工作作风和实际效能比过去提出了更高要求。他们不仅希望有人倾听自己的诉求,有人热情接待他们,更希望机关工作人员能切实解决自己的问题;希望机关人员主动到下面了解情况,为民排忧解难;希望干部们听取建议,根据实际情况改变工作方法,创新工作思路,弱化管理,强化服务,寓管理于服务之中,学会更多地运用经济、法律手段,辅之以必要的行政手段,而且要坚持不懈,形成常态。
小马飞刀记得有这样一副对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”谨以这副对联作为本文的结尾,愿能惊醒“病中人”。